NOT: Söz konusu Tebliğ Taslağı, esas
itibariyle, KDV Genel Tebliğlerinde yer alan KDV
tevkifatına tabi işlemlerin sistematik bir biçimde
yeniden düzenlenmesi ve tevkifat uygulamalarında
Maliye Bakanlığının yetkisi çerçevesinde yapılması
düşünülen düzenlemeleri içermektedir.
Söz konusu çalışma taslak bir çalışma olup,
ilgili kişi ve kurumların görüşlerinden
faydalanmak için yayımlanmaktadır.
Taslakta yer
alan yeni düzenlemelere ilişkin açıklamalar Resmi
Gazete'de yayımlanmadıkça ilgili kişi ve
kuruluşlar ile Maliye Bakanlığı ve Gelir İdaresi
Başkanlığını bağlamaz.
Maliye
Bakanlığından:
KATMA DEĞER
VERGİSİ GENEL TEBLİĞİ TASLAĞI
(TEVKİFAT
UYGULAMASI)
(SERİ NO:...)
3065
sayılı Katma Değer Vergisi (KDV) Kanununun (9/1) ve
(29/4) maddeleri ile Vergi Usul Kanununun 120 nci
maddesinin Maliye Bakanlığına verdiği yetkiler
çerçevesinde, KDV tevkifatı uygulanacak işlemler ile
uygulamaya ilişkin usul ve esaslar aşağıda
açıklanmıştır.
A. TAM TEVKİFAT UYGULAMASI
Aşağıdaki işlemlerde işlem bedeli üzerinden
hesaplanan KDV'nin tamamı mal veya hizmetin
alıcıları tarafından 2 No.lu KDV Beyannamesi ile
beyan edilerek vergi dairesine ödenecektir.
1. YURT DIŞINDAN TEMİN EDİLEN HİZMETLERDE
SORUMLULUK UYGULAMASI
KDV
Kanununun 1 inci maddesine göre bir hizmetin
verginin konusuna girebilmesi için Türkiye'de ifa
edilmesi gerekmektedir. Aynı Kanunun (6/b)
maddesinde ise Türkiye'de yapılan veya faydalanılan
hizmetlerin Türkiye'de ifa edilmiş sayılacağı hükme
bağlanmıştır.
Bu
hükümlere göre, ikametgâhı, işyeri, kanuni merkezi
ve iş merkezi Türkiye'de bulunmayanların Türkiye'de
yaptığı hizmetler ile bunların yurt dışında yaptığı
ancak Türkiye'de faydalanılan hizmetler KDV'ye tabi
olacaktır. Bu gibi hizmet ifalarında mükellef esas
olarak yurt dışındaki firma olmakla birlikte,
firmanın Türkiye'de ikametgâhı, işyeri, kanuni
merkezi ve iş merkezinin bulunmaması nedeniyle
vergi, hizmetten faydalanan yurt içindeki muhatap
tarafından bağlı bulunulan vergi dairesine Kanunun 9
uncu maddesi gereğince sorumlu sıfatıyla beyan
edilip ödenecektir.
Verginin sorumlu sıfatıyla beyan edilmesi için
hizmetten Türkiye'de faydalanan muhatabın gerçek
usulde KDV mükellefi olması şart değildir. KDV
mükellefiyeti bulunmayanlar da yurt dışından temin
ettikleri ve Türkiye'de faydalandıkları hizmetler
nedeniyle vergi tevkifatı yapmak zorundadır.
Yurt
dışından temin edilen ve tevkifata tabi tutulması
gereken hizmetlere ilişkin örnekler aşağıdadır.
Örnek 1:
Türkiye'de ikametgâhı, işyeri, kanuni
merkezi ve iş merkezi bulunmayan firmalar
tarafından;
-
Türkiye'de inşa edilecek bir alış-veriş
merkezi için çizilen mimari proje,
-
Türkiye'de faaliyette bulunan enerji
santralinin işletilmesine ilişkin olarak verilen
danışmanlık hizmeti,
-
KDV mükellefiyeti olmayan genel bütçeli bir
idareye verilen yazılım hizmeti,
-
KDV mükellefiyeti olmayan bir sivil toplum
kuruluşuna konusuyla ilgili olarak dünyadaki
hukuki gelişmeler hakkında bilgi gönderilmesi.
Yurt
dışından temin edilen ancak tevkifata tabi
tutulmaması gereken hizmetlere ilişkin örnekler
aşağıdadır.
Örnek 2:
-
İhraç edilecek mallar için yurt dışındaki
firmalar tarafından yurt dışında verilen
gözetmenlik, reklâm ve tanıtım, müşteri bulma ve
benzeri hizmetler, ihraç konusu malın yurt
dışında tüketilecek olması nedeniyle KDV' ye
tabi değildir. Bu hizmetler nedeniyle yurt
dışındaki firmaya ödenecek bedeller nedeniyle
tevkifat uygulanmayacaktır.
-
Türkiye'deki otel, hastane, özel okul gibi
hizmet işletmeleri için yurt dışında yapılan
reklâm ve tanıtım hizmetleri, yurt dışında ifa
edildiğinden ve Türkiye'de yararlanma kesin
olmadığından KDV'ye ve bu amaçla ödenen bedeller
tevkifata tabi değildir.
-
Ancak bu hizmet işletmeleri için yurt
dışında müşteri bulan firmaya, Türkiye'ye
gönderdiği müşteriler için ödenen komisyon ve
benzeri bedeller üzerinden KDV hesaplanması ve
bu KDV tutarının sorumlu sıfatıyla beyan
edilmesi gerekmektedir.
-
Türkiye'deki firmanın yurt dışındaki
tazminat davasını yurt dışındaki mahkemelerde
takip eden avukatın yaptığı hizmet yurt dışında
ifa edildiğinden ve hizmetten yurt dışında
faydalanıldığından KDV'nin konusuna
girmemektedir. Bu nedenle avukata ödenen
bedeller üzerinden KDV hesaplanıp sorumlu
sıfatıyla beyan edilmeyecektir.
2. GELİR VERGİSİ KANUNUNUN 18 İNCİ MADDESİ
KAPSAMINA GİREN İŞLEMLERDE SORUMLULUK UYGULAMASI
2.1. Genel Olarak
KDV
Kanununun (1/l) maddesine göre, serbest meslek
faaliyeti çerçevesinde yapılan teslim ve hizmetler
vergiye tabidir. Buna göre, sözü edilen faaliyetleri
mutad ve sürekli bir şekilde yapanlar gerçek usulde
KDV mükellefi olacak, bunların arızi nitelik taşıyan
serbest meslek faaliyetlerinde ise vergi
uygulanmayacaktır.
Gelir Vergisi Kanununun 18 inci maddesi kapsamına
giren faaliyetlerde de yukarıdaki hüküm geçerli
olacaktır. Sözü edilen 18 inci madde kapsamına giren
faaliyetlerin mutad ve sürekli bir çerçevede
sürdürülmesi gerçek usulde KDV mükellefiyetini
gerektirmektedir. Bu faaliyetlerin arızi olarak
yapılması halinde ise vergi aranılmamaktır.
Buna
göre, serbest meslek faaliyetlerinde KDV uygulaması
aşağıdaki şekilde yürütülecektir.
(1)
Bu faaliyetlerin arızi şekilde yapılması KDV'ye tabi
olmadığından, arızi olarak serbest meslek
faaliyetinde bulunanların KDV mükellefiyetleri tesis
edilmeyecektir.
(2)
Bu faaliyetleri mutad ve sürekli olarak yapanların,
prensip olarak, KDV mükellefiyeti tesis ettirmeleri
gerekmektedir. Ancak, Gelir Vergisi Kanununun 18
inci maddesi kapsamına giren teslim ve hizmetleri
münhasıran aynı Kanunun 94 üncü maddesinde
belirtilen kişi ve kuruluşlara yapanların
hesaplayacağı KDV'nin bu kişi veya kuruluşlar
tarafından sorumlu sıfatıyla beyan edilmesi mümkün
bulunmaktadır.
Serbest meslek erbabının bu uygulamadan
faydalanabilmesi için gerçek usulde KDV
mükellefiyetlerinin sadece Gelir Vergisi Kanununun
18 inci maddesi kapsamına giren işlemlerden ibaret
olması ve işlemlerinin tamamının aynı Kanunun 94
üncü maddesinde sayılan kişi, kurum ve kuruluşlara
yapılması gerekmektedir.
Ayrıca, sorumluluk uygulaması kapsamında işlem
yapılabilmesi için Gelir Vergisi Kanununun 18 inci
maddesi kapsamına giren kişilerin bu şekilde işlem
yapılmasını önceden vergi sorumlusuna bildirmesi
gerekmektedir.
İşlemlerine ait verginin beyan ve ödeme
mükellefiyeti sorumlular tarafından yerine getirilen
serbest meslek mensupları (Gelir Vergisi Kanununun
18 inci maddesinde sayılanlar) ayıca KDV beyannamesi
vermeyecek ve defter tutmayacaklardır. İşlemin
belgelenmesi ise Vergi Usul Kanununun genel
hükümlerine göre gerçekleştirilecektir.
Bu
uygulamaya göre, Gelir Vergisi Kanununun 94 üncü
maddesinde sayılan kişi, kurum ve kuruluşlar, aynı
Kanunun 18 inci maddesi kapsamına giren kişilere
yapacakları ödemeler ile ilgili olarak gelir vergisi
stopajına esas olan miktar üzerinden KDV hesaplayıp
sorumlu sıfatıyla beyan edip ödeyeceklerdir.
Gelir Vergisi Kanununun 18 inci maddesi kapsamına
giren teslim veya hizmetleri aynı Kanunun 94 üncü
maddesinde sayılan kişi, kurum ve kuruluşlar yanında
bu maddede yer almayanlara da yapanlar bu
uygulamadan faydalanamayacaktır.
(3)
Sorumluluk uygulamasını tercih etmeyenler ile esasen
bu kapsama girmesi mümkün olmayan mükelleflerin,
Gelir Vergisi Kanununun 94 üncü maddesinde sayılan
kişi, kurum ve kuruluşlar ile bunlar dışındakilere
yaptıkları teslim ve hizmet ifaları sebebiyle
hesaplanan KDV kendileri tarafından mükellef
sıfatıyla beyan edilip ödenecektir. Bu mükellefler
genel hükümler çerçevesinde defter tutacak, belge
düzenleyecek ve KDV beyannamesi vereceklerdir. Gelir
Vergisi Kanununun 94 üncü maddesinde sayılan kişi ve
kuruluşların bu işlemler sebebiyle vergi
sorumlulukları söz konusu değildir.
2.2. Bildirim Zorunluluğu
Gelir Vergisi Kanununun 94 üncü maddesinde sayılan
kişi, kurum ve kuruluşlar serbest meslek faaliyeti
kapsamında yaptıkları hizmet alımlarında hizmeti
verenlerden bir yazı talep edeceklerdir. Bu yazıda
hizmeti verenler;
-
faaliyetlerinin arızi olması nedeniyle KDV' ye
tabi olmadığını veya
-
faaliyetlerinin KDV'ye tabi olduğunu ve
hesaplanacak KDV'nin sorumlu sıfatıyla beyanını
tercih ettiklerini veya
-
faaliyetlerinin KDV'ye tabi olduğunu ve bu
Tebliğin (A/2.1) bölümünün (3) numaralı
ayırımında belirtilen şartları taşımaları
nedeniyle hesaplanacak verginin kendileri
tarafından mükellef sıfatıyla beyan edileceğini,
belirteceklerdir. Bu yazı Vergi Usul Kanununun
muhafaza ve ibraz hükümleri gereğince saklanacak ve
gerektiğinde yetkililere ibraz edilecektir.
Gelir Vergisi Kanununun 94 üncü maddesinde
belirtilen kişi, kurum ve kuruluşlar, bu beyanlar
uyarınca KDV tevkifatı yapmak zorunda olmadıkları
hizmet erbabına ilişkin olarak;
-
hizmeti verenin adı, soyadı, unvanı, açık
adresi, vergi kimlik numarası,
-
hizmetin niteliği,
-
tevkifat yapılmamasının nedeni,
-
gider pusulasının veya serbest meslek makbuzunun
tarih ve numarası,
-
ödeme tutarı,
bilgilerini, aylık dönemler ve alımların tamamı
itibariyle bir liste halinde düzenleyerek hizmetin
alındığı ayı izleyen ayın 15 inci günü mesai saati
bitimine kadar elektronik ortamda (http://www.gib.gov.tr/)
Gelir İdaresi Başkanlığına bildireceklerdir. Bu
bildirimi yapmayanlar, hizmetin KDV'ye tabi olup
beyan edilmediğinin vergi idaresince tespit edilmesi
halinde, ziyaa uğratılan vergiden hizmeti verenle
birlikte müteselsilen sorumlu olacaktır.
3. KİRALAMA İŞLEMLERİNDE SORUMLULUK
UYGULAMASI
KDV
Kanununun (1/3-f) maddesine göre, Gelir Vergisi
Kanununun 70 inci maddesinde belirtilen mal ve
hakların kiraya verilmesi işlemleri verginin
konusuna girmektedir. Buna göre, söz konusu mal ve
hakların kiraya verilmesi işlemi, ticari, sınaî,
zirai ve serbest meslek faaliyeti çerçevesinde
verilen bir hizmet olmasa dahi KDV'ye tabi
olacaktır.
Bu
kiralama işlemleri ile ilgili KDV;
-
Kiraya verenin başka faaliyetleri nedeniyle
gerçek usulde KDV mükellefiyetinin bulunmaması,
-
Kiralayanın gerçek usulde KDV mükellefi olması,
şartlarının birlikte var olması halinde, kiralayan
tarafından sorumlu sıfatıyla beyan edilecektir.
Kiralama işleminin vergiden müstesna olması halinde,
mükellef veya sorumlu sıfatıyla vergi beyan
edilmeyeceği tabiidir.
Kiraya verenin başka faaliyetleri dolayısıyla gerçek
usulde KDV mükellefi olması halinde, sorumluluk
uygulaması söz konusu olmayacak; kiraya veren,
kiralama faaliyetleri ile ilgili KDV'yi diğer
faaliyetleri ile birlikte genel esaslara göre beyan
edecektir.
Kiralayanın gerçek usulde KDV mükellefi olmaması
halinde ise kira bedeli üzerinden hesaplanan KDV
kiraya veren tarafından mükellef sıfatıyla beyan
edilecektir. Kiraya verenin başka nedenlerle KDV
mükellefiyeti olmaması bu uygulamaya engel değildir.
4. REKLÂM VERME İŞLEMLERİNDE SORUMLULUK
UYGULAMASI
Gerçek usulde KDV mükellefi olan bazı işletmeler KDV
mükellefiyeti olmayan;
-
amatör spor kulüplerine, oyuncularının
formalarında gösterilmek,
-
şahıslara veya kuruluşlara ait bina, arsa, arazi
gibi yerlerde duvarlara yazılmak, pano olarak
yerleştirilmek,
-
dergi, kitap gibi yazılı eserlerde yayınlanmak
ve
benzeri şekillerde reklâm vermektedir.
Bu
şekilde reklâm verme işlemleri ile ilgili KDV,
reklâmı alanların gerçek usulde KDV mükellefi
olmaması halinde, reklâmı verenler tarafından
sorumlu sıfatıyla beyan edilecektir.
Reklâm verenlerin gerçek usulde KDV mükellefi
olmaması halinde ise reklâm hizmetine ilişkin KDV,
başka nedenlerle KDV mükellefiyeti bulunsun
bulunmasın reklâm alanlar tarafından mükellef
sıfatıyla beyan edilecektir.
5. SINIR TİCARETİ YOLUYLA İTHAL EDİLEN
MALLAR
KDV
Kanununun (1/2) maddesi uyarınca, sınır ticareti
yoluyla mal ithali KDV' ye tabi bulunmaktadır. Bu
suretle ithal edilen malların yurtiçinde tesliminde
de Kanunun (1/1) maddesi kapsamında vergi
uygulanacağı tabiidir. Türkiye'de ikametgâhı,
işyeri, kanuni merkezi veya iş merkezi bulunmayanlar
tarafından ithal edilen malların yurtiçinde
tesliminden doğan KDV' nin, Kanunun 9 uncu maddesi
gereğince alıcılar tarafından sorumlu sıfatıyla
beyan edilip ödenmek üzere tevkifata tabi tutulması
gerekmektedir.
Ancak bu durumda ithalde ödenen KDV' nin indirim
konusu yapılamaması söz konusu olmaktadır. Bu
nedenle, Türkiye'de ikametgâhı, işyeri, kanuni
merkezi veya iş merkezi bulunmayanlar tarafından
sınır ticareti yoluyla ithal edilen malların
yurtiçinde tesliminde, bu mallar için gümrükte vergi
ödendiğinin belgelendirilmesi ve alıcıların gider
pusulası düzenlemesi koşuluyla tevkifat yapılmasına
gerek bulunmamaktadır.
B. KISMİ TEVKİFAT UYGULAMASI
1. KISMİ TEVKİFATIN MAHİYETİ VE TEVKİFAT
UYGULAYACAK ALICILAR
Tebliğin (B/2) bölümü kapsamındaki teslim ve
hizmetlerde, işlem bedeli üzerinden hesaplanan
KDV'nin tamamı değil, bu işlemler için ilgili
bölümlerde belirlenen orandaki kısmı alıcılar
tarafından sorumlu sıfatıyla beyan edilecek,
tevkifata tabi tutulmayan kısım ise satıcılara
ödenecek ve bunlar tarafından mükellef sıfatıyla
beyan edilecektir.
Tevkifat yapacak alıcılar aşağıda belirtilmiştir. (Tevkifat
uygulaması kapsamındaki her bir işlemle ilgili
olarak sonraki bölümlerde farklı bir açıklama
yapılmış olması halinde bu açıklamaya göre işlem
yapılacaktır).
a)
Gerçek usulde KDV mükellefleri,
b)
Belirlenmiş İdare, Kurum ve Kuruluşlar:
Birbirlerine karşı yaptıkları tevkifat kapsamındaki
işlemler hariç olmak üzere, KDV mükellefi olsun
olmasın;
-
5018 sayılı Kanuna ekli cetvellerde yer alan
idare ve kurumlar, il özel idareleri,
belediyeler ve bunların teşkil ettikleri
birlikler ile köylere hizmet götürme birlikleri,
-
Döner sermayeli kuruluşlar,
-
Kanunla kurulan kamu kurum ve kuruluşları,
-
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları,
-
Bankalar (katılım bankaları dahil),
-
Kamu iktisadi teşebbüsleri (Kamu İktisadi
Kuruluşları, İktisadi Devlet Teşekkülleri),
-
Özelleştirme kapsamındaki kuruluşlar,
-
Organize sanayi bölgeleri ile menkul kıymetler,
vadeli işlemler borsaları dahil bütün borsalar,
-
Yarıdan fazla hissesi doğrudan yukarıda sayılan
kurum ve kuruluşlara ait olan (tek başına ya da
birlikte) kurum, kuruluş ve işletmeler,
-
Hisse senetleri İstanbul Menkul Kıymetler
Borsasına kote edilmiş şirketler,
-
Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığına
bağlı mükellefler.
2. TEVKİFAT UYGULANACAK HİZMETLER
2.1. BELİRLENMİŞ İDARE, KURUM VE KURULUŞLARA
YAPILAN BAZI HİZMETLER
2.1.1. Sorumlu Tayin Edilen İdare, Kurum ve
Kuruluşlar
Tebliğin (B/2.1.2) bölümünde belirtilen hizmetlerde
yine bu Tebliğin (B/1.b) ayrımında sayılan alıcılar
tarafından tevkifat uygulanacaktır.
5018
sayılı Kanuna ekli cetvellerde yer alan idare ve
kurumların tevkifat uygulaması kapsamındaki
alımlarına ait bedellerin, genel bütçe ödenekleri
dışındaki bir kaynaktan ödenmesi tevkifat
uygulanmasına engel değildir.
2.1.2. Tevkifat Uygulanacak Hizmetler ve
Tevkifat Oranı
Tebliğin (B/1.b) ayrımında sayılan alıcılara karşı
ifa edilen;
-
Yapım işleri ile bu işlere ilişkin
mühendislik-mimarlık ve etüt-proje,
-
Temizlik,
-
Bahçe ve çevre bakım,
-
Makine, teçhizat, demirbaş ve taşıtlara ait
tadil, bakım ve onarım,
-
Her türlü yemek servisi,
-
Danışmanlık ve denetim,
-
Organizasyon (konser, fuar, kutlama, parti,
kokteyl, davet, kongre, seminer, panel, tanıtım
ve benzeri),
-
Araç kiralama (şoförü ile birlikte olsun olmasın
otomobil, otobüs, kamyon, iş makinesi ve
benzerlerinin kiralanması)
hizmetleri KDV tevkifatına tabidir. Tevkifat oranı
yapım işleri ile bu işlere ilişkin
mühendislik-mimarlık ve etüt-proje hizmetlerinde
(%30), bu bölüm kapsamındaki diğer hizmetlerde (%60)
olarak uygulanacaktır.
Tevkifat kapsamına giren bu işlemlerin tamamı
"hizmet" mahiyetindedir. KDV Kanununun 2 nci
maddesinde tanımı verilen "teslim" mahiyetindeki
işlemler bu bölümde düzenlenen tevkifat uygulaması
kapsamına girmemektedir.
Bu
nedenle, yukarıda sayılan idare, kurum ve
kuruluşların, tevkifat kapsamına giren hizmetlerde
kullanılmak üzere piyasadan yapacakları mal
(Tebliğin B/3 bölümü kapsamındaki mallar hariç)
alımlarında tevkifat uygulanmayacaktır.
Ancak, kapsama giren hizmetleri ifa edenlerin bu
amaçla kullandıkları mallara ait tutarlar hizmet
bedelinden düşülmeyecek; tevkifat, kullanılan
mallara ait tutarlar da dahil olmak üzere toplam
hizmet bedeli üzerinden hesaplanacaktır.
Örnek:
Bir banka şubesi bahçe duvarının inşası işini
malzeme kendisine, işçilik müteahhide ait olmak
üzere 4.000 YTL karşılığında ihale etmiştir. Banka
kum, demir, çimento, tuğla, briket vb. malzemeyi
piyasadan 6.000 YTL' ye temin etmiştir. Banka şubesi
malzemelerin alımı sırasında tevkifat uygulamayacak,
müteahhidin yapacağı 4.000 YTL tutarındaki hizmet
ise tevkifata tabi olacaktır.
Bankanın, bahçe duvarı yapım işini malzemeler de
müteahhide ait olmak üzere 10.000 YTL karşılığında
ihale etmesi halinde, müteahhidin faturasında
malzeme ve işçilik tutarları 6.000 ve 4.000 YTL
olarak ayrı ayrı gösterilse bile, 10.000 YTL
tutarındaki toplam bedel üzerinden hesaplanacak
KDV'ye, yapım işleri için geçerli olan oranda
tevkifat uygulanacaktır.
2.1.3. Tevkifata Tabi Tutulan Hizmetlerin
Kapsamı
2.1.3.1. Yapım İşleri ile Bu İşlere
İlişkin Mühendislik-Mimarlık ve Etüt-Proje
Hizmetleri
2.1.3.1.1. Bu bölüm kapsamına
aşağıdaki hizmetler girmektedir.
-
Bina, karayolu, demiryolu, otoyol, havalimanı,
rıhtım, liman, tersane, köprü, tünel, metro,
viyadük, spor tesisi, alt yapı, boru iletim
hattı, haberleşme ve enerji nakil hattı, baraj,
enerji santrali, rafineri tesisi, sulama tesisi,
toprak ıslahı, taşkın koruma, dekapaj ve
benzerlerine ilişkin her türlü inşaat işleri.
-
Yukarıda sayılan yapılarla ilgili tesisat,
imalat, ihrazat, nakliye, ısıtma-soğutma
sistemleri, ses sistemi, görüntü sistemi, ışık
sistemi, tamamlama, (boya badana dahil) her
türlü bakım-onarım, dekorasyon, restorasyon,
çevre düzenlemesi, sondaj, yıkma, güçlendirme,
montaj ve demontaj ve benzeri işler. (Bu işler,
yukarıda belirtilen yapılarla ilgili olmakla
birlikte inşaat işinden sonra veya inşaat
işinden bağımsız olarak yapılması halinde de bu
kapsamda tevkifata tabi tutulacaktır.)
-
Yapım işleri ile birlikte ifa edilen; mimarlık,
mühendislik, etüt, proje, harita (kadastral
harita dahil), kadastro, imar uygulama, her
ölçekte imar planı hazırlama ve benzeri
hizmetler.
Bu
hizmetler yapım işlerinden ayrı olarak verildiği
takdirde bu Tebliğin (B/2.1.3.5) bölümü kapsamında
değerlendirilecektir.
2.1.3.1.2. Tebliğin (B/2.1.3.1)
bölümü kapsamındaki işlerde, 30/04/2006 (bu
tarih dahil) tarihinden önce ihalesi tamamlanmış
işlere ilişkin faturalarda gösterilen KDV tutarı
tevkifata tabi tutulmayacaktır. ("ihale" ibaresi,
yapım işlerinin yazılı bir sözleşmeye dayanarak
yaptırılmasını ifade etmekte olup herhangi bir ihale
düzenlenmeden taraflar arasındaki sözleşme hükümleri
uyarınca gerçekleştirilen yapım işlerini de
kapsamaktadır.)
Tevkifata tabi tutulmayacak yapım işlerinin
yüklenicileri, 30/04/2006 (bu tarih dahil)
tarihinden önce alt yüklenicilere devrettikleri
kısımlara ait KDV üzerinden tevkifat
yapmayacaklardır. Ancak, 30/04/2006 (bu tarih dahil)
tarihinden önce sözleşmesi imzalanan yapım işi
yüklenicilerinin bu tarihten sonra alt yüklenicilere
devrettikleri veya devredecekleri kısımlara ait KDV
üzerinden ise tevkifat yapmaları gerekmektedir.
2.1.3.1.3. Yüklenicileri tarafından
tamamen veya kısmen alt yüklenicilere (taşeronlara)
veya daha alt yüklenicilere devredilen yapım
işlerinde, işi devreden her yüklenici tarafından,
kendisine ifa edilen hizmete ait KDV üzerinden
tevkifat yapılacaktır. Bu uygulamada aşağıdaki
açıklamalara göre işlem yapılacaktır.
(1)
Alıcının bu Tebliğin (B/1.b) ayrımında sayılanlar
arasında yer almaması halinde ilk yüklenicinin ve
alt yüklenicilerin bu kapsamdaki hizmetleri
tevkifata tabi tutulmayacaktır. Ancak ilk
yüklenicinin (B/1.b) ayrımında yer alması halinde
ilk aşamada tevkifat kapsamına girmeyen bu işin
kısmen veya tamamen devredildiği alt yüklenicilerden
ilk yüklenici tarafından tevkifat yapılacaktır.
Örnek:
Bu Tebliğin (B/1.b) ayrımı kapsamına girmeyen (A)
limitet şirketi, yaptıracağı hizmet binası inşaatını
(B) anonim şirketine ihale etmiştir. (B), hisse
senetleri İMKB' ye kote edilmiş bir şirkettir.(B),
bu inşaatın su basmanı işini (C) firmasına
yaptırmaktadır.
Bu durumda, (B)'nin (A)' ya düzenlediği faturada
tevkifat uygulanmayacak, (C)'nin (B)' ye düzenlediği
faturada ise tevkifat uygulanacaktır.
(2)
Alıcı ve ilk yüklenicinin (B/1.b) ayrımında yer
alması halinde tevkifat söz konusu değildir. Ancak
ilk yüklenicinin bu yapım işini (B/1.b) ayrımında
yer almayan alt yüklenicilere devretmesi halinde
tevkifat uygulanacaktır.
(3)
Tevkifata tabi bulunan işlerin KDV Kanunu hükümleri
çerçevesinde vergiden müstesna olması halinde, işlem
bedelleri üzerinden KDV hesaplanmayacağı için
herhangi bir tevkifat yapılmayacağı tabiidir. Ancak,
vergiden istisna olan işlerin alt yüklenicilere
devredilmesi ve alt yüklenicilerin yaptığı işlemin
istisna kapsamına girmemesi halinde, alt
yüklenicilerin gerçekleştirdikleri işlemler
üzerinden hesaplanan katma değer vergisi genel
esaslar çerçevesinde tevkifata tabi tutulacaktır.
(4)
Yukarıda belirtilen işlerin, kamu yatırımlarının
finansman şekillerinden biri olan yap-işlet-devret
modeli çerçevesinde yaptırılan işlerle ilgili olarak
verilmesi tevkifat uygulamasına engel teşkil
etmeyecektir.
Örnek;
Tebliğin (B/1.b) ayırımı kapsamına giren bir kuruma
yap-işlet-devret modeli çerçevesinde bir baraj
inşaatı yapan (A) İnşaat A.Ş., hafriyat işini (B)
Taşeron A.Ş.'ye vermiştir. (B)'nin (A)'ya yaptığı
söz konusu işe ait bedel üzerinden hesaplanan
KDV'nin (%30)'u (A) tarafından tevkifata tabi
tutularak sorumlu sıfatıyla beyan edilip
ödenecektir. (A)'nın Tebliğin (B/1.b) ayrımı
kapsamında olup olmaması tevkifat uygulamasına engel
olmayacaktır.
2.1.3.2. Temizlik, Çevre ve Bahçe Bakım
Hizmetleri
Temizlik hizmetleri sektörünün yaygın olarak sunduğu
hizmetler;
-
Bina temizliği,
-
Sokak temizliği
-
Sağlık kuruluşlarının hijyenik temizliği ve
hastane atıklarının imhası,
-
Çöp toplama ve toplanan çöplerin imhası,
-
Park ve bahçeler ile mezarlık alanlarının
temizliği ve bakımı,
-
Haşere mücadelesi,
-
Demiryolu ve kara nakil vasıtalarının temizliği
ve
benzeri işlerden oluşmaktadır.
Bina
temizliğine; binaların müştemilat ve eklentileri
dahil iç ve dış cephesinin temizliği ile her türlü
mefruşatının (halı, perde, koltuk, süs eşyası vb.)
bina içinde veya dışında yaptırılan temizliği
dahildir. Ayrıca havlu, çarşaf, elbise, çamaşır gibi
eşyaların kuru temizlettirilmesi veya yıkattırılması
da temizlik hizmetleri kapsamında tevkifata tabi
olacaktır.
Ancak, temizlik işlerinde kullanılacak deterjan,
süpürge vb. malzemenin piyasadan satın alınması
sırasında tevkifat uygulanmayacağı tabiidir.
Öte
yandan, bu Tebliğin (B/1.b) ayrımı ile sorumlu tayin
edilenlerin park ve bahçeler ile bulvar, refüj,
göbek, rekreasyon alanları ve havuzların bakımı,
bitkilendirilmesi, sulanması haşere mücadelesi,
sokak hayvanlarının toplanması ve ıslahına ilişkin
hizmet alımları da tevkifata tabi olacaktır.
2.1.3.3. Makine, Teçhizat, Demirbaş ve
Taşıtlara Ait Tadil, Bakım ve Onarım Hizmetleri
Bu
Tebliğin (B/1.b) ayrımında sorumlu tayin edilenlere
ait veya bu idare, kurum ve kuruluşlara tahsis
edilen ve faaliyetlerinin yürütülmesinde kullanılan
makine, teçhizat, demirbaş ve taşıtlara ait tadil,
bakım ve onarım hizmetlerine ilişkin bedel üzerinden
tevkifat uygulanacaktır.
Örnek:
Belediyenin satın aldığı kamyon şasisi üzerinde
kasa, çöp konteyneri, depo ve benzeri ilaveler
yaptırmak suretiyle tadilat uygulanması halinde
tadilat bedelleri üzerinden hesaplanan KDV tevkifata
tabi olacaktır.
Makine, teçhizat, demirbaş ve taşıtların bakım
hizmetleri, bunların kendinden beklenen işlevleri
sağlamak için belli aralıklarla veya gerektiği zaman
yapılan faaliyetlerdir. Bu hizmet sırasında bakımı
yapılan eşyanın belli aksam ve parçalarının
değiştirilmesi de hizmetin ayrılmaz bir parçasıdır.
Makine, teçhizat, demirbaş ve taşıtların onarımı ise
bozulmuş, eskimiş araçların kullanılabilir hale
getirilmesinden ibarettir.
Bakım hizmetinde olduğu gibi onarım hizmetinde de
onarılan şeye ait bazı parçaların değiştirilmesi
işin tabii bir sonucudur. Dolayısıyla, makine,
teçhizat, demirbaş ve taşıtlara ait bakım ve onarım
hizmetlerinin yalnızca işçilik hizmetinden ibaret
sayılması söz konusu olmayıp, bu hizmetin gereği
olarak yapılan mal, malzeme ve parça teslimleri de
bakım ve onarım hizmetine dahil bulunmaktadır.
Ancak, bu hizmetlerde kullanılacak malzeme, yedek
parça, sarf malzemesi gibi malların tadil bakım ve
onarımı yaptıranlar tarafından piyasadan satın
alınıp bu işleri yapanlara verilmesi halinde,
malların piyasadan satın alınması sırasında tevkifat
uygulanmayacaktır.
2.1.3.4. Yemek Servis Hizmetleri
Yemek servis hizmetleri; Tebliğin (B/1.b) ayrımında
sayılan idare, kurum ve kuruluşların personel,
öğrenci, hasta, müşteri, misafir, yolcu sıfatı
taşıyan kişilerin yemek ihtiyaçlarını karşılamak
amacıyla yapacakları hizmet alımlarını
kapsamaktadır.
Örnek:
Milli Eğitim Bakanlığının taşımalı eğitim kapsamında
öğrencilere verilen öğle yemeği alımlarında, yemeği
hazırlayan ve/veya dağıtımını yapan yüklenicilere
yapılacak ödemelerden KDV tevkifatı yapılacaktır.
Toplu yemek ve benzeri hizmet alımları da tevkifata
tabidir.
Yukarıda belirtilen amaçlarla yapılan hizmet
alımlarının, tevkifat yapmakla sorumlu idare, kurum
veya kuruluşlara ait bir yerde hazırlanması
(pişirilmesi) veya tüketilmeye hazır halde temin
edilmesi tevkifat uygulanmasına engel değildir.
Bazı
şirketlerin üreterek pazarladıkları ve oluşturulan
sisteme dahil işyerlerinde yeme içme hizmeti
teminine imkan veren yemek (karne-bilet) çeklerinin
bedeli üzerinden hesaplanan KDV, tevkifata tabi
tutulmayacaktır. Ancak, yemek servis hizmetinin
hizmeti alan idare, kurum veya kuruluşun bünyesinde
ve doğrudan yemek çekini satan firma tarafından
verilmesi halinde tevkifat uygulanacaktır.
Öte
yandan, tevkifat yapmak zorunda olan idare, kurum ve
kuruluşların kendi personeli marifetiyle
hazırlanacak yemekler için piyasadan yiyecek
maddeleri ve bu işle ilgili çeşitli malzemeleri
satın alması tevkifata tabi değildir.
2.1.3.5. Danışmanlık ve Denetim
Hizmetleri
Tebliğin (B/1.b) ayrımında sayılan idare, kurum ve
kuruluşlara sunulan piyasa etüt - araştırma ve
ekspertiz hizmetleri ile bu kuruluşlara yapılan
herhangi bir teslim ya da hizmet kapsamında veya bu
teslim ya da hizmetin devamı niteliğinde verilen ve
bedeli ayrıca belirlenen eğitim hizmetleri
danışmanlık hizmeti kapsamında değerlendirilecek ve
tevkifata tabi tutulacaktır.
Uluslararası gözetim şirketleri tarafından ifa
edilen gözetim hizmetleri ile araç, makine, teçhizat
ve benzerlerinin kalite kontrol ve test edilmesine
ilişkin hizmetler de bu kapsamda tevkifata tabidir.
Avukatların hukuki ihtilaflarla ilgili olarak yargı
mercileri nezdinde veya yargı kararlarının sonuçları
ile ilgili olarak vekâlet akdi çerçevesinde (icra
vb.) verdikleri hizmetler de dahil olmak üzere
avukatlık ve danışmanlık hizmetleri de tevkifata
tabidir. Aynı şekilde SM, SMMM ve YMM'ler ile bunlar
tarafından oluşturulan şirketler tarafından verilen
muhasebe, denetim, rapor hazırlanması, danışmanlık
ve benzeri hizmetlerde de tevkifat uygulanacaktır.
Yazılı ve görsel medya takip hizmetleri
ile ilan, reklâm ve benzeri hizmetler danışmanlık ve
denetim hizmetleri kapsamında
değerlendirilmeyecektir.
2.2. ÖZEL GÜVENLİK HİZMETLERİ
2.2.1. Sorumlu Tayin Edilenler
Bu
Tebliğin (B/1) bölümünde sayılanlara verilen özel
güvenlik hizmetleri (%90) oranında tevkifata
tabidir.
2.2.2. Kapsam
Güvenlik hizmetleri sektöründe faaliyet gösteren
işletmeler kendilerine bağlı güvenlik görevlileri
marifetiyle genel olarak; sabotaj, yangın,
hırsızlık, soygun, yağma, yıkma tehditlerine karşı
caydırıcı ön tedbirleri almaktadırlar. Bunun yanında
söz konusu şirketler güvenlik sistemi oluşturulması
ve izlenmesi, giriş çıkış kontrolü,
danışma hizmeti, santral, trafik hizmeti, yangınla
mücadele, değerli evrak, nakit, maden gibi
kıymetlerin bir yerden başka bir yere taşınması,
ikaz-ihbar, ilk yardım, alarm izleme ve koruma
hizmetlerini de sunmaktadırlar.
Bu
Tebliğin uygulanmasında, sayılan bu ve benzeri tüm
hizmetler özel güvenlik hizmetlerinin içinde kabul
edilecektir.
2.3. İŞGÜCÜ TEMİN HİZMETLERİ
2.3.1. Sorumlu Tayin Edilenler
Bu
Tebliğin (B/1) bölümünde sayılanların,
faaliyetlerinin yürütülmesi ile ilgili işlemlerde
kullanacakları işgücü temin hizmeti alımlarına ait
hesaplanan KDV (%90) oranında tevkifata tabi
tutulacaktır.
2.3.2. Kapsam
KDV
mükellefi bazı işletmeler faaliyetlerinin
yürütülmesine ilişkin olarak ihtiyaç duydukları
işgücünü kendilerine hizmet akdi ile bağlı ücretli
statüsünde hizmet erbabı çalıştırarak temin etmek
yerine, alt işverenlerden veya bu alanda faaliyette
bulunan diğer kurum, kuruluş veya organizasyonlardan
temin etmektedirler.
Bu
şekilde ortaya çıkan hizmetlerde aşağıdaki şartların
varlığı halinde tevkifat uygulanacaktır.
(1)
Temin edilen elemanların, hizmeti alana ücretli
statüsünde hizmet akdiyle bağlı olmaması
gerekmektedir.
(2)
Temin edilen elemanların, hizmeti alanın sevk ve
idaresi altında çalıştırılması gerekmektedir.
Elemanların işletmenin asıl faaliyet konusu olan mal
ve hizmet üretiminin bütün safhaları ya da çeşitli
safhalarında çalıştırılması halinde, sevk ve
idarenin hizmeti alan işletmede olduğu kabul
edilecektir.
Hastanelere verilen yazışma, veri giriş, hazırlama
ve kontrol, hasta yardımcılığı, hasta karşılama ve
yönlendirme, hasta taşıma, hasta danışmanlığı, tıbbi
dokümantasyon, sekreterlik ve benzeri işlerde
kullanılan elemanların, hastane yönetiminin bilfiil
sevk ve idaresi altında çalışması gerektiğinden, söz
konusu işler eleman temin hizmeti olarak
değerlendirilecektir.
İşgücü temini hizmetlerinde tevkifat uygulamasına
ilişkin açıklayıcı örnekler aşağıdadır.
Örnek 1:
İmalatçı (A) firması, üretim faaliyetinde
çalıştırmak üzere (B) firmasından, ürünlerin
ambalajlama işlerinde çalıştırmak üzere (C)
firmasından eleman temin etmiştir. (B) ve (C)
firmalarından yapılan bu eleman tedariki işgücü
temin hizmeti alımı mahiyetinde olduğundan tevkifata
tabi olacaktır.
Örnek 2:
(A) firması, ürünlerinin pazarlama ve tanıtımını,
müşteri ile birebir temas kuran elemanlar
aracılığıyla yapmaktadır. Firma bu işi;
-
kendisiyle ücret akdi bulunan,
-
kişisel başvuruları üzerine anlaşmaya
varılan,
-
(B) firmasından temin edilen,
elemanlar aracılığıyla yürütmektedir.
İlk iki gruba giren elemanlar bakımından tevkifatın
söz konusu olmayacağı tabiidir. (B) firmasından
yapılan eleman temini, işgücü temin hizmeti alımı
mahiyetinde olduğundan yani elemanların sevk, idare
ve kontrolü fiilen (A) firmasında bulunduğundan
tevkifat kapsamında işlem yapılacaktır.
Örnek 3:
(A) firması, işyeri merkezinin farklı bir binaya
taşınması için (B) firması ile anlaşma yapmış, (B)
firması taşıma işini 6 eleman kullanarak sözleşme
şartlarına uygun olarak yerine getirmiştir.
Bu işlemde işgücü temin hizmeti değil taşıma hizmeti
alınması söz konusu olduğundan tevkifat
uygulanmayacaktır. Ancak (B) firması, taşıma işinde
kullanacağı elemanları (C) firmasından temin
etmişse, taşıma işinde kullanılacak elemanların sevk
ve idaresi (B) firmasında olduğundan söz konusu
elemanların (C) firmasından temini tevkifata tabi
olacaktır.
Örnek 4:
(A) bankası ile mali müşavirlik hizmeti sunmak üzere
anlaşması bulunan (B) mali müşavirlik işletmesinin
bazı elemanları, belirli dönemlerde kayıtlarını
tutmak üzere (A) bankasının mekânlarında
çalışmaktadır. Eleman tahsisi şeklindeki bu hizmet,
mali müşavirlik hizmetinin tamamlayıcı unsuru olarak
sunuluyor ve bedeli de mali müşavirlik bedeli içinde
tahsil ediliyorsa tevkifata tabi olmayacaktır. Ancak
muhasebe kayıtlarının tutulması işini yapan
elemanlar, 3568 sayılı Kanunun 2 nci maddesinde
belirtilen meslekî hizmetlere ilişkin anlaşma
bulunmayan herhangi bir firmadan temin ediliyorsa
tevkifat uygulanacaktır.
2.4. YAPI DENETİM HİZMETLERİ
Yapı
denetim kuruluşlarının, bu Tebliğin (B/1) bölümünde
sayılanlara verdikleri yapı denetim hizmetleri (%90)
oranında KDV tevkifatına tabi tutulacaktır.
Yukarıda belirtilenlere verilen yapı denetim
hizmetlerinde bedelin belediyeler, il özel idareleri
veya başka kurumlar aracılığıyla ödenmesi halinde de
tevkifat, hizmeti satın alan ve adına yapı denetim
hizmeti faturası düzenlenen alıcı tarafından
uygulanacaktır. Belediyeler, il özel idareleri veya
başka kurumlar tarafından bizzat satın alınmayan
yapı denetim hizmetlerine ilişkin bedellerin, bunlar
adına açılan hesaplardan ödenmesi nedeniyle sorumlu
sıfatıyla KDV tevkifatı yapmaları söz konusu
değildir.
2.5. FASON OLARAK YAPTIRILAN TEKSTİL VE
KONFEKSİYON İŞLERİ İLE ÇANTA VE AYAKKABI DİKİM
İŞLERİ
2.5.1. Sorumlu Tayin Edilenler
Bu
Tebliğin (B/1) bölümünde sayılanlara yapılan fason
tekstil ve konfeksiyon işleri ile çanta ve ayakkabı
dikim işleri (%90) oranında KDV tevkifatına tabi
tutulacaktır.
2.5.2. Kapsam
Fason imalatın şartı, imal edilecek mal ile ilgili
ana hammadde başta olmak üzere hammaddelerin fason
iş yaptıranlarca temin edilmesidir.
Fason işlerde mamul bir bütün olarak imal
ettirilebileceği gibi, üretim aşamaları itibariyle
kısmi olarak fason iş yaptırılması da mümkündür.
Örneğin; bir konfeksiyon firmasının pazarlayacağı
gömleklerin kumaşını, kesimini, dikimini ayrı ayrı
firmalara fason olarak yaptırması halinde her bir
kısmi iş tevkifat uygulaması kapsamına girecektir.
Fason iş yapanların, başkalarına fason iş
yaptırmaları, her iki fason iş bakımından tevkifat
uygulamasına engel değildir. Örneğin; imal edip
pazarladığı pantolonların bir kısmını fason olarak
imal ettiren bir mükellef, aynı zamanda ihracatçı
firmalara fason olarak erkek takım elbisesi imal
ediyorsa, fason yaptırdığı pantolonlar için kendisi
tevkifat uygulayacak, ihracatçıya yaptığı fason
takım elbiseler için ise ihracatçı tarafından
tevkifat uygulanacaktır.
Fason olarak yapılan işlerde, fason işi yapanlar
tarafından kullanılan iplik, tela, fermuar, düğme,
astar ve benzeri her türlü yardımcı madde ve
malzemeler, fason hizmet bedeline dahil edilecektir.
Fason iş için kullanılan bu madde ve malzemelerin
ayrı fatura edilmesi söz konusu değildir.
Deriden mamul giyim eşyasının fason işleri de bu
kapsamda tevkifat uygulamasına tabidir.
Çanta (kemer, cüzdan ve benzerleri dahil) ve
ayakkabı (terlik, çizme ve benzerleri dahil) dikim
işleri tevkifat uygulaması kapsamındadır. Söz konusu
malların dikimi dışında tadil ve onarım şeklinde
ortaya çıkan hizmetler tevkifat kapsamına
girmemektedir.
Tekstil ve konfeksiyon sektöründeki boya, apre,
baskı ve kasarlama işlerinde, boya ve kimyevi
maddelerin işi yaptıranlar tarafından temin edilip,
bu işleri yapanlara verilmesi halinde tevkifat
uygulanacak, boya ve kimyevi maddelerin bu işleri
yapanlar tarafından temin edilip kullanılması
halinde tevkifat yapılmayacaktır.
Yukarıda sayılanlar dışında kalan, ütüleme, çözgü,
haşıl, dikim, kesim, kapitone, tıraşlama, zımpara,
şardon, yakma, ram, nakış ve benzeri bütün işler
tevkifat uygulamasına tabidir.
Ancak, bu işler boya, baskı, apre ve kasarlama
işlerinin bir unsuru veya tamamlayıcısı olarak
onlarla birlikte yapılıyorsa, aynı faturada
gösterilmeleri kaydıyla bu işler tevkifat uygulaması
bakımından boya, baskı, apre ve kasarlama hizmetleri
gibi işlem görecektir.
Fason olarak yapılan yıkama ve kurutma işlerinde de
yardımcı malzemelerin işi yaptıranlar tarafından
temin edilip bu işleri yapanlara verilmesi halinde
tevkifat uygulanacaktır. Presleme işinin, yıkama ve
kurutma işlerinin bir unsuru veya tamamlayıcısı
olarak birlikte yapılması ve aynı faturada
gösterilmesi halinde tevkifata tabi tutulacaktır.
Presleme işinin yıkama ve kurutma işinden ayrı
olarak yapılması durumunda tevkifat
uygulanmayacaktır.
Tekstil sektöründe tevkifat uygulaması giyim
eşyaları ile sınırlı değildir. Perde, halı, mobilya
kumaşı, havlu, oto koltuk kumaşı, çuval ve
benzerleri ile bunların imalinde kullanılacak iplik
veya kumaşa verilen fason hizmetlerde de tevkifat
uygulanacaktır.
Fason olarak yaptırılan kapitone işlerinde astarın
üzerine sadece elyaf veya elyafla birlikte tül veya
tela tatbik edilmektedir. Sadece elyaf tatbik edilen
hallerde elyafın, elyaf ile birlikte tül veya
telanın tatbik edildiği hallerde elyaf ile tül veya
elyaf ile telanın fason iş yaptıranlar tarafından
temin edilip fason iş yapanlara astar ile birlikte
verilmesi halinde tevkifat uygulanacak, astar hariç
yukarıda sayılanların fason iş yapanlarca temin
edilip kullanılması halinde ise tevkifat
uygulanmayacaktır.
Terziler tarafından bu Tebliğin (B/1) bölümünde
sayılanlara verilen dikim, tadil, onarım şeklindeki
hizmetler de tevkifat kapsamındadır.
2.6. TURİSTİK MAĞAZALARA VERİLEN MÜŞTERİ
BULMA HİZMETLERİ
Turizm acentesi, rehber ve benzerlerinin turist
kafilelerini alışveriş etmeleri için belirli
dükkânlara/mağazalara götürmeleri karşılığında bu
işletmelerden aldıkları komisyonlar genel oranda
KDV'ye tabidir. Bu kapsamdaki komisyon vb. ödemeleri
yapan gerçek usulde KDV mükellefi satıcı işletmeler
tarafından komisyon tutarına ait KDV' nin (%60)'ı
tevkifata tabi tutularak sorumlu sıfatıyla beyan
edilecektir.
2.7. SPOR KULÜPLERİNİN YAYIN VE
REKLÂM GELİRLERİNE KONU İŞLEMLERİ
Profesyonel spor
kulüpleri (ticari şirket olanlar dahil) sponsorluk
yoluyla veya reklâm almak suretiyle reklâm
gelirleri, spor müsabakalarının veya kulüple ilgili
faaliyetlerin yayınlanması suretiyle yayın geliri ve
iddia, spor toto-loto ve benzeri şans oyunlarından
dolayı isim hakkı geliri elde etmektedirler.
Spor kulüplerinin genel oranda KDV'ye
tabi olan bu gelirleri nedeniyle hesaplanan KDV'nin
reklâmı veren veya yayın faaliyetini
gerçekleştirenler ya da yukarıda belirtilen şans
oyunlarında isim hakkını kullananlar tarafından
(%60) oranında tevkifata tabi tutulması uygun
görülmüştür.
Bu kapsamdaki ödemeleri yapanların
gerçek usulde KDV mükellefi olmamaları tevkifat
yapmalarına engel değildir.
3. TEVKİFAT UYGULANACAK TESLİMLER
3.1. AKARYAKIT TESLİMLERİ
KDV
ödenmeksizin yurda getirilen petrol ürünlerinin bu
Tebliğin (B/1) bölümünde sayılanlara tesliminde
(%90) oranında tevkifat uygulanacaktır. İthalinde
KDV ödenmiş olan veya akaryakıt bayilerinden KDV
ödenerek satın alınan akaryakıt ürünlerinin
tesliminde tevkifat uygulanmayacak, hesaplanan
KDV'nin tamamı genel esaslara göre beyan edilip
ödenecektir.
Örnek:
İnşaat şirketi (A), akaryakıt bayii (B)' den KDV
ödeyerek satın aldığı ve depoladığı motorini talep
üzerine taşeronlara satıp fatura düzenlemektedir.
Taşeronlar bu teslim nedeniyle tevkifat
yapmayacaktır.
3.2. KÜLÇE METAL TESLİMLERİ
3.2.1. Sorumlu Tayin Edilenler
İthalatçılar ve ilk üreticiler hariç olmak üzere,
KDV mükellefleri tarafından külçe metallerin bu
Tebliğin (B/1) bölümünde sayılanlara tesliminde
(%60) oranında tevkifat uygulanacaktır.
3.2.2. Kapsam
Hurda metallerden, hurda olmayan metallerden, aynı
metalin hurda olan ve olmayanlarının karışımlarından
elde edilen külçeler ile slab, biyet, kütük ve ingot
teslimlerinde tevkifat uygulanacaktır.
Metallerin, alışlarında tevkifat uygulanıp
uygulanmadığına ve silisyum, magnezyum, mangan,
nikel, titan gibi katkı maddeleri kullanılıp
kullanılmadığına bakılmaksızın külçe haline
getirilip satılması bu kapsamda tevkifata tabi
olacaktır.
3.3. BAKIR, ÇİNKO VE ALÜMİNYUM ÜRÜNLERİNİN
TESLİMİ
3.3.1. Sorumlu Tayin Edilenler
Gerçek usule tabi KDV mükellefleri tarafından; bakır
ve alaşımlarından, çinko ve alaşımlarından,
alüminyum ve alaşımlarından mamul aşağıda belirtilen
ürünlerin bu Tebliğin (B/1) bölümünde sayılanlara
tesliminde (%90) oranında KDV tevkifatı
uygulanacaktır.
3.3.2. Kapsam
Tevkifat kapsamına, bakır ve alaşımlarından, çinko
ve alaşımlarından, alüminyum ve alaşımlarından
mamul; anot, katot, her çeşit
granül, filmaşin, profil, levha, tabaka, rulo,
şerit, panel, sac, boru, pirinç çubuk, lama, her
türlü tel ve benzerleri girmektedir.
Bakır ve alaşımlarından, çinko ve alaşımlarından,
alüminyum ve alaşımlarından mamul ürünlerin;
ithalatçıları tarafından tesliminde tevkifat
uygulanacak, ilk üreticileri tarafından tesliminde
ise tevkifat uygulanmayacaktır.
Alüminyum profil ile alüminyum ve çinko levha
teslimlerinde KDV tevkifatı;
-
bunları doğrudan slab, biyet, ingot,
külçe gibi ham maddelerden imal edenler
tarafından yapılacak ilk teslimleri ile
-
bunları ithal edenler tarafından yapılacak ilk
teslimlerinde,
uygulanacak, profil ve levhanın ilk üreticileri ve
ithalatçılarından sonraki safhalardaki teslimleri
KDV tevkifatına tabi tutulmayacaktır. Profilin boya
ve benzeri ile boyanıp (kaplanıp) tesliminde de
tevkifat uygulanacaktır.
Bakır, çinko ve alüminyum telin; plastik, cam,
kâğıt, emaye, vernik ve benzeri izolasyon
malzemeleri ile kaplanması suretiyle elde edilen
"izoleli iletken" teslimleri bu kapsamda mütalaa
edilemeyeceğinden tevkifata tabi tutulmayacaktır.
Ayrıca, söz konusu metal ve alaşımlarından imal
edilen nihai ürünler ile bunların kesme, sıyırma,
kıvırma, kaynak, bükme, vida yeri delme-açma ve
benzeri şekillerde işlenmesi sonucu elde edilen yarı
mamul ve mamul mahiyetindeki malların teslimleri
tevkifata tabi olmayacaktır.
Örneğin, söz konusu metallerden elde edilen meşrubat
kutusu, otomobil parçası, havalandırma kanal borusu,
pencere, pano, çerçeve, kapı, kapı kolu, mahya,
mutfak folyosu, köşebent, vida, vida soketi, dübel,
kilit, çivi, kepenk taşı, flanş, maşon, dirsek, bek,
kanca, menteşe, aksesuar ve benzerlerinin teslimi
tevkifata tabi olmayacaktır.
3.4. HURDA VE ATIK TESLİMİ
3.4.1. Sorumlu Tayin Edilenler
KDV
mükelleflerinden, KDV Kanununun (17/4-g) maddesinde
düzenlenen istisnadan aynı Kanunun (18/1) maddesi
uyarınca vazgeçenlerin bu Tebliğin (B/1) bölümünde
sayılanlara yapacakları metal, plastik, kâğıt, cam
hurda ve atıklarının teslimlerinde teslim bedeli
üzerinden hesaplanan KDV (%60) oranında tevkifata
tabidir.
3.4.2. Kapsam
KDV
Kanununun (17/4-g) maddesinde 5035 sayılı Kanunla
yapılan değişiklik sonucu metal, plastik, kâğıt, cam
hurda ve atıklarının teslimi 1.1.2004 tarihinden
itibaren KDV'den istisna edilmiştir.
Öte
yandan, KDV Kanununun (17/4-g) maddesindeki
istisnadan aynı Kanunun (18/1) maddesi uyarınca
vazgeçen mükelleflere ait işlemler üzerinden
hesaplanan KDV tevkifata tabi tutulacaktır.
KDV
mükelleflerinden, istisnadan vazgeçenlerin bu
Tebliğin (B/1) bölümünde sayılanlara yapacakları
hurda ve atık niteliğindeki metal ve plastik
malzeme, kâğıt, cam teslimlerinde, teslim bedeli
üzerinden hesaplanan KDV tevkifata tabidir. Vergi
tevkifatı, istisnadan vazgeçen mükellefler arasında
her el değiştirmede uygulanacaktır.
Hurda kavramı; her türlü maden, plastik, kâğıt ve
cam hurdasını, bunların hurda halindeki
karışımlarını, aynen veya onarılmak suretiyle üretim
amaçlarına uygun olarak kullanılamayacak haldeki
metal, plastik, kâğıt ve cam karakterli her türlü
ham, yarı mamul ve mamul maddeyi ifade etmektedir.
Hurda kavramının işaret edilen genel anlamı
çerçevesinde; demir, bakır, alüminyum, pirinç,
kurşun, teneke, çelik, çinko, pik, sarı, bronz,
nikel, kızıl, lehim, mangan-tutya, antimon ve
benzeri her türlü metaller ile bu metallerin alaşım,
bileşim ve cürufları, imalathane ya da fabrikalarda
imalat sırasında elde edilen metal kırpıntı, döküntü
ve talaşlar ile standart dışı çıkan metal ürünler,
izabe tesislerinden çıkan standart dışı metal
hammaddeler, yarı mamuller, hadde bozukları ve
benzerleri "hurda metal" kabul edilecektir.
Tamir ve bakımdan sonra aynı amaçla kullanılması
mümkün olan kullanılmış metal eşya teslimlerinde
tevkifat uygulanmayacaktır.
Örnek:
"Hurda" olarak tabir edilen bir jeneratör, bobinleri
sarılıp tamir ve bakımdan sonra yeniden jeneratör
olarak kullanılacak hale getiriliyorsa, kullanılmış
jeneratörün tesliminde tevkifat uygulanmayacaktır.
Araçların, Kanunun (17/4-g) maddesi veya tevkifat
uygulaması kapsamında değerlendirilebilmesi için
ekonomik ömrünü doldurmuş araç-gereç ve iş
makinelerinin hurda olarak satılması ve satış
sonunda alıcının aracı hurda olarak değerlendirmesi
gerekmektedir. Aynen ve onarılmak suretiyle üretim
amaçlarına uygun olarak kullanılacak durumdaki
araçların teslimi tevkifat kapsamında
değerlendirilmeyecektir.
Örnek:
Atık değerlendirme işiyle uğraşan Hurda A.Ş.'ye
yapılacak hurda pil, hurda akü vb. teslimleri esas
itibariyle Kanunun (17/4-g) maddesi kapsamında
KDV'den istisna olacak, teslimde bulunan mükellefin
istisnadan vazgeçmiş olması halinde teslim bedeli
üzerinden hesaplanan KDV'nin (%60)'ı Hurda A.Ş.
tarafından tevkifata tabi tutulacaktır.
Hurda akünün belirli bir işlemden geçirildikten
sonra tekrar kullanılabilir duruma gelmesinin mümkün
olması halinde, bu teslimde istisna veya tevkifat
uygulanmayacaktır.
Hurda gemilerden yapılan sökümlerde de yukarıdaki
hususa göre hareket edilecektir. Ancak, hurda
gemilerden sökülen saç aksamın, sökenler tarafından
tesliminde tevkifat uygulanmayacaktır. Hurda gemi
saçlarının sonraki safhalarda el değiştirmelerinde
ise tevkifat uygulanacaktır.
Gemi
söküm işlerinde hurda gemilerin sökülmesi sonunda
elde edilen metal aksam (pervane, motor vb.) aynı
amaçla kullanılmak üzere satılıyorsa alıcılar
tarafından KDV tevkifatı yapılmayacaktır. Söz konusu
aksamın kullanılamaz durumda olması halinde de
bunların sökenler tarafından tesliminde tevkifat
uygulanmayacak ancak, sonraki safhalarda tevkifat
uygulanacaktır.
İthal edilen hurda metallerin yurt içindeki ilk
satış ve teslimleri tevkifata tabi değildir. Satıcı
tarafından düzenlenecek faturada bu hususa ilişkin
şerh düşülmesi ve ithalata ilişkin belgelerin bir
fotokopisinin alıcıya verilmesi suretiyle tevkifat
yapılmayacaktır.
İstisnadan vazgeçen KDV mükellefleri tarafından
hurda veya atık niteliğindeki her türlü kâğıt,
karton, mukavva, plastik ile bunların kırpıntıları,
naylon, lastik kırıkları ve cam şişe, kavanoz,
otomobil ve pencere camları, cam kırıkları
teslimleri de tevkifata tabi tutulacaktır.
3.5. HURDA VE ATIKLARDAN ELDE EDİLEN KAUÇUK
VE PLASTİK HAMMADDESİ TESLİMİ
3.5.1. Sorumlu Tayin Edilenler
Gerçek usule tabi KDV mükellefleri tarafından
(B/3.5.2) bölümünde belirtilen ürünlerin Tebliğin
(B/1) bölümünde sayılanlara tesliminde (%60)
oranında KDV tevkifatı uygulanacaktır.
3.5.2. Kapsam
Kauçuk ve plastik hurda ve atıklarının çeşitli
işlemlerden geçirilip işlenmesi sonucunda elde
edilen ve genellikle hurda ve atık niteliklerini
kaybederek kauçuk ve plastik esaslı malzeme
imalatında hammadde olarak kullanılan mamul
niteliğindeki pet kırıkları, plastik çapak, plastik
toz, kauçuk toz, plastik granül, kauçuk granül ve
benzeri ürünlerin tesliminde tevkifat
uygulanacaktır.
3.6. PAMUK, TİFTİK, YÜN VE YAPAĞI İLE HAM
POST VE DERİ TESLİMLERİ
3.6.1. Sorumlu Tayin Edilenler
Mal
ve hizmetlere uygulanacak KDV oranlarını belirleyen
2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki (II)
sayılı listenin (B) bölümünün 1 ve 2 nci sıraları
kapsamına giren ürünlerin, bu Tebliğin (B/1)
bölümünde sayılanlara tesliminde hesaplanan KDV
bunlar tarafından (%60) oranında tevkifata tabi
tutulacaktır.
3.6.2. Kapsam
Kütlü ve elyaf pamuk, linter pamuk, pamuk lifi
döküntüleri, natürel veya tops haldeki tiftik, yün
ve yapağı ile Türk Gümrük Tarife Cetvelinin 41.01
pozisyonundaki sığır ve atların, 41.02
pozisyonundaki koyun ve kuzuların (astragan veya
karakul, persaniye, breitschwanz ve benzerleri,
Hint, Çin, Moğolistan ve Tibet kuzuları hariç),
41.03 pozisyonundaki keçi ve oğlakların (Yemen,
Moğolistan ve Tibet keçi ve oğlakları hariç) ham
post ve derilerinin tesliminde alıcılar tarafından
tevkifat uygulanarak sorumlu sıfatıyla beyan
edilecektir.
Tevkifat uygulaması kapsamındaki pamuk, tiftik, yün
ve yapağı karışımlı ürünlerin üretimi sırasında
ortaya çıkan döküntü, kırpıntı ve benzerlerinin
belirli bir işlemden geçirilmesi sonucunda elde
edilen ve hammadde olarak kullanılan ürünlerin
tesliminde tevkifat uygulanmayacaktır.
3.7. BÜYÜK VE KÜÇÜKBAŞ HAYVAN ETLERİNİN
TESLİMİ
3.7.1. Sorumlu Tayin Edilenler
Bu
Tebliğin (B/1) bölümünde sayılanların büyük ve
küçükbaş hayvan eti (sakatat ve bağırsak dahil)
alımında hesaplanan KDV, bunlar tarafından (%60)
oranında tevkifata tabi tutulacaktır.
3.7.2. Kapsam
KDV
oranlarının belirlendiği 2007/13033 sayılı BKK eki
II sayılı Listenin (A) bölümünün (1/b) sırasında yer
alan ürünlerin teslimlinde tevkifat uygulanacaktır.
Büyük ve küçükbaş hayvanların teslim alınıp
kesildikten sonra çıkan et miktarına göre teslim
bedelinin belirlenmesi halinde, bu durum işlemin
canlı hayvan teslimi niteliğini
değiştirmeyeceğinden, faturada teslimin "canlı
hayvan" olarak belirtilmesi şartıyla, söz konusu
teslimlerde tevkifat uygulanmayacaktır.
Öte
yandan, herhangi bir ısıtma ve pişirme işlemine tabi
tutulmadan söz konusu hayvan etlerinden elde edilen
çiğ döner, köfte ve benzeri ürünlerin teslimleri bu
kapsamda tevkifata tabi tutulacaktır. Katkı
maddeleri içeren, işlemden geçirilmiş mamul haldeki
hazır köfte, pişirilmiş kıyma ve benzeri teslimlerde
ise tevkifat uygulanmayacaktır.
3.8. AĞAÇ VE ORMAN ÜRÜNLERİ TESLİMİ
3.8.1. Sorumlu Tayin Edilenler
Bu Tebliğin (B/1)
bölümünde sayılanların, (B/3.8.2) bölümünde
belirtilen ürün, artık, talaş ve kırpıntı
alımlarında hesaplanan KDV, bunlar tarafından (%60)
oranında tevkifata tabi tutulacaktır.
3.8.2. Kapsam
Ağaç işleme
endüstrisinde ilk madde ve malzeme olarak kullanılan
her türlü ağaç, kereste, tomruk, odun, odun artığı,
talaş ile mobilya ve kereste imalatı sonucu ortaya
çıkan her türlü kırpıntı, çıta ve benzeri imalat
artıklarının tesliminde tevkifat uygulanacaktır.
C. KISMİ TEVKİFAT UYGULAMASIYLA
İLGİLİ GENEL HÜKÜMLER
1. TEVKİFAT UYGULAMASINDA SINIR
1.1. Tebliğin
(B/1.b) ayırımında sayılan kurum, kuruluş ve
işletmelerin Tebliğin (B) bölümü kapsamındaki teslim
ve hizmetlerinde hesaplanan KDV, alıcılar tarafından
tevkifata tabi tutulmayacaktır.
Ayrıca, KDV Kanununun (11/1-c) ve geçici 17 nci
maddeleri kapsamında ihraç kayıtlı teslimlerde ve
KDV Kanunu uyarınca KDV'den istisna olan teslim ve
hizmetlerde tevkifatın söz konusu olmayacağı
tabiidir.
1.2. Bu Tebliğin (B) bölümü
kapsamına giren her bir işlemin KDV dahil bedeli
Vergi Usul Kanununa göre o yıl için geçerli fatura
düzenleme sınırının iki katını aşmadığı takdirde,
hesaplanan KDV tevkifata tabi tutulmayacaktır.
Sınırın aşılması halinde ise tutarın tamamı
üzerinden tevkifat yapılacaktır. Ancak, tespit
edilen tutarı aşan işlemlerde KDV tevkifatı
zorunluluğundan kaçınmak amacıyla bedel parçalara
ayrılamayacak, aynı işleme ait bedellerin toplamı
dikkate alınarak bu sınırın aşılması halinde
tevkifat yapılacaktır.
Tevkifat zorunluluğundan kaçınmak amacıyla, birden
fazla fatura düzenlenmek suretiyle parçalara
bölündüğünün tespiti halinde vergi idaresince,
bütünlük arzettiği anlaşılan alımların toplamının
yukarıda belirtilen sınırı aşıp aşmadığına bakılarak
gerekli işlem yapılacaktır.
2. BELGE DÜZENİ
Tevkifata tabi işlemler dolayısıyla satıcılar
tarafından düzenlenecek belgelerde; "İşlem Bedeli,
Hesaplanan KDV, Tevkifat Oranı, Tevkif Edilecek KDV
Tutarı, Satıcıya Ödenecek KDV Tutarı, Tevkifat Dahil
Toplam Bedel ve Tevkifattan Sonra Tahsil Edilmesi
Gereken Toplam Bedel" ayrıca gösterilecektir. Bu
fatura satıcı açısından, işlem bedeli üzerinden
hesaplanan KDV'ye tevkifat uygulandığını tevsik eden
belge mahiyetini de taşımaktadır. Faturaya
borçlanılan miktar olarak rakam ve yazı ile
tevkifattan sonra kalan tutar yazılacaktır.
Örnek:
KDV hariç 1000 YTL tutarındaki bir işlem %60
oranında KDV tevkifatına tabidir. Bu işleme ait
fatura aşağıdaki şekilde düzenlenecektir.
İşlem
Bedeli................................................
1000
Hesaplanan KDV:
.................................... 180
Tevkifat oranı:
.......................................... %60
Tevkif edilecek
KDV: ................................. 108
Tahsil Edilecek
KDV: .............................. ... 72
KDV Dahil Toplam
Tutar: ........................... 1180
Tevkifat Hariç
Toplam Tutar: ..................... 1072
Yalnız
binyetmişiki YTL' dir
3. BEYAN
3.1. Alıcıların Beyanı
Tevkif edilen vergi alıcılar tarafından, tevkifata
tabi işlemin vuku bulduğu tarihi içine alan
vergilendirme dönemine ait 2 No.lu KDV Beyannamesi
ile beyan edilecektir.
2
No.lu KDV Beyannamesinin "Genel Bilgiler"
kulakçığında vergi sorumlusu mükellefe ait sicil
bilgilerinin doldurulmasına ilişkin satırlar yer
almaktadır. Tevkifat yapan mükellefler, "Vergi
Sorumlusuna Ait Sicil Bilgilerini" kapsayan
satırlara kendi sicil bilgilerini dolduracaklardır.
"Kesinti Yapılan Mükellefler" kulakçığında ise her
bir işlem itibariyle tevkifat uygulaması
kapsamındaki işlemleri yapan (satıcı) mükellefle
ilgili sicil bilgileri ve tevkifat tutarına ilişkin
kayıt yapılacaktır.
"Vergi Bildirimi" kulakçığının, "Tam Tevkifat
Uygulanan İşlemlere Ait Bildirim" tablosunda, işlem
bedeli üzerinden hesaplanan KDV'nin tamamının alıcı
tarafından tevkif edildiği işlemler beyan
edilecektir. "Matrah" alanına, işlemin KDV hariç
bedeli, "Oran" alanına işlemin tabi olduğu KDV
oranı, "Vergi" alanına işlem bedeli üzerinden
hesaplanan KDV'nin tamamı yazılacaktır.
Söz konusu kulakçığın "Kısmi Tevkifat
Uygulanan İşlemlere Ait Bildirim" tablosunda ise
Maliye Bakanlığınca kısmi tevkifat uygulaması
kapsamına alınması uygun görülen ve işlem bedeli
üzerinden hesaplanan KDV tutarının tamamının değil,
alıcı tarafından tevkif edilen kısmının beyanı
yapılacaktır. "Matrah" alanına işlemin KDV hariç
bedeli, "Oran" alanına işlemin tabi olduğu KDV
oranı, "Tevkifat Oranı" alanına beyanı yapılan işlem
için öngörülmüş alıcıların yapacağı tevkifat oranı,
işlem bedeli üzerinden hesaplanan KDV'ye tevkifat
oranının uygulanması suretiyle bulunan ve alıcı
tarafından tevkif edilen tutarı gösteren "Vergi"
alanı e-beyanname programı tarafından
hesaplanmaktadır.
İşleme ait fatura veya benzeri belge izleyen ay
içinde düzenlense dahi, satıcının mükellef, alıcının
sorumlu sıfatıyla beyanı, işlemin vuku bulduğu
dönemin beyan süresi içinde yapılmalıdır. Hizmet
işlemlerinde, hizmetin ayın sonunda tamamlanması
halinde de fatura izleyen ayda düzenlense dahi bu
şekilde işlem yapılacaktır.
İşlem bedelinin tahsil edilmemesi, işlem faturasının
süresinde düzenlenmemesi, alıcıya geç gelmesi veya
hiç gelmemesi tevkifatın yapılıp beyan edilmesine
engel değildir.
2
No.lu KDV Beyannamesinde herhangi bir surette
indirim yapılması mümkün olmadığından tevkif edilen
verginin, aynen vergi dairesine yatırılması
gerekmektedir. Ancak tevkifat uygulayan kurumun KDV
mükellefiyetinin bulunması ve bu hizmeti indirim
hakkı tanınan işlemlerde kullanacak olması halinde,
hizmet bedelinin satıcıya ödenen kısmı ile birlikte
2 No.lu KDV Beyannamesi ile beyan edilen tevkifat
tutarının aynı döneme ait 1 No.lu KDV beyannamesinde
indirim konusu yapılabileceği tabiidir. Hizmet
bedeli üzerinden hesaplanan verginin satıcıya ödenen
kısmı takvim yılı aşılmamak şartıyla hizmet
faturasının defterlere kaydedildiği dönemde, sorumlu
sıfatıyla beyan edilen kısmı ise 2 No.lu KDV
Beyannamesinin ait olduğu dönem için verilen 1 No.lu
KDV Beyannamesinde indirim konusu yapılacaktır.
Alıcılar, 2 No.lu KDV Beyannamesi ile beyan edilen
verginin ödendiğine ilişkin belgenin kaşeli ve
imzaya yetkili olanlarca imzalı fotokopilerini,
beyannamenin verildiği tarihi izleyen ayın ilk 10
günü içinde satıcıya intikal ettirecektir. Satıcılar
bu tarihe kadar belgelerin gelmemesi halinde durumu
aynı ayın 20 nci gününe kadar alıcının vergi
dairesine bildirecektir.
Birden fazla kişi veya kuruluştan tevkifata tabi
alım yapan mükellefler bu şekilde beyan edip
ödedikleri vergilerden, her bir mükellefe ait kısmı
"../../.... tarih ve .... sayılı fatura ile
tarafımıza yapmış olduğunuz teslim ve/veya hizmete
ait ............ tutarındaki katma değer vergisi
tevkifatı, beyanımız üzerine ...................
vergi dairesince ../../.... tarih ve ....... sayılı
tahakkuk fişi ile tahakkuk ettirilmiş ve aynı vergi
dairesine ../../....tarih ve .... sayılı makbuzla
ödenmiştir." şeklinde bir yazı ile kendisinden
tevkifat yapılan mükellefe bildireceklerdir. Bu
yazının yukarıda belirtilen kişiler tarafından ve
aynı şekilde imzalanması gerekmektedir.
Sorumlu sıfatıyla beyan edilen ve tahakkuk eden
vergi için mahsup talebinde bulunulmuşsa yazının
"...aynı vergi dairesine" ifadesinden sonraki bölümü
"tahakkuk eden vergi için ../../.... tarihli dilekçe
ile mahsup talebinde bulunulmuştur" şeklinde
düzenlenecektir.
KDV
Kanununun (9/1) maddesi kapsamında sorumlu tayin
edilenlerin, sorumlu sıfatıyla beyan edip ödemeleri
gereken vergilerin beyan edilmemesi ve eksik beyan
edilmesi halinde, bu vergi tutarının resen tarh
edilerek vergi ziyaı cezası kesilmesi ve gecikme
faizi hesaplanması gerekmektedir. Ancak, sorumlu
sıfatıyla beyan edilmeyen veya eksik beyan edilen
vergi tutarının satıcı tarafından beyan edilmiş
olması halinde sorumlu adına yapılacak tarhiyatta
vergi aslı aranmayacaktır.
Sorumlu tarafından beyan edilip ödenmesi gerekirken
satıcı tarafından beyan edilen vergilerin ödenmiş
olması halinde, bu verginin normal vade tarihinden
ödendiği tarihe kadar; söz konusu vergilerin
ödenmemiş olması halinde ise normal vade tarihinden
yapılacak tarhiyatın tahakkuk tarihine kadar gecikme
faizi uygulanacaktır.
3. 2. Satıcıların Beyanı
Kısmi tevkifat
uygulaması kapsamındaki işlemleri yapan
mükelleflerin beyanına ilişkin olarak ilgili dönem 1
No.lu KDV Beyannamesinin iki ayrı bölümüne kayıt
yapılacaktır. Birinci kayıt, "Matrah" kulakçığında
"Kısmi Tevkifat Uygulanan İşlemler" tablosuna;
ikinci kayıt "İstisnalar-Diğer İade Hakkı Doğuran
İşlemler" kulakçığında "Diğer İade Hakkı Doğuran
İşlemler" tablosuna yapılır.
-
Öncelikle, "Kısmi Tevkifat Uygulanan İşlemler"
tablosunun "Matrah" alanına kısmi tevkifat
uygulanan işleme ait bedel (KDV hariç) tam
olarak yazılmalıdır. "Oran" alanına işlemin tabi
olduğu KDV oranı, "Tevkifat Oranı" alanına ise
tevkifat uygulaması kapsamına alınan işlemlerde
alıcı için öngörülen tevkifat oranı (alıcının
uygulayacağı tevkifat oranı) yazılacaktır.
Örneğin; özel güvenlik hizmeti verenler tevkifat
oranı için %90 (9/10), yapı denetim hizmeti
verenler ise tevkifat oranı için %60 (6/10)
oranını seçmelidir. "Vergi" alanı, tevkifat
oranının tersi alınarak beyanname programı
tarafından hesaplanmaktadır. Mükellef tarafından
beyan edilecek vergi, program tarafından
[(Matrah x KDV Oranı) x (1-Tevkifat Oranı)]
formülü doğrultusunda hesaplanır. Buna göre,
"Vergi" alanında, işlem bedeli üzerinden
hesaplanan KDV'nin tevkifata tabi tutulmayan
kısmı yer alacaktır.
-
Daha sonra, "İstisnalar - Diğer İade Hakkı
Doğuran İşlemler" bölümünde "Diğer İade Hakkı
Doğuran İşlemler" tablosunda "İşlem Türü"
listesinden, yapılan işleme ait Kod
seçilecektir.
"Teslim ve Hizmet
Tutarı" alanına, işleme ait bedelin (KDV hariç)
tamamı yazılacaktır. Bu alana yazılacak tutar,
beyanı yapılacak işlem ile ilgili olarak "Kısmi
Tevkifat Uygulanan İşlemler" tablosunun "Matrah"
alanına yazılan tutarla aynı olacaktır.
"İadeye Konu Olan KDV" alanına, alıcı
tarafından tevkifata tabi tutularak sorumlu
sıfatıyla beyan edilen tutar yazılacaktır.
Mükellefçe bu tutarın iade konusu yapılmak
istenmemesi halinde bu alana "0 (sıfır) " girilecek
veya bu Tabloya kayıt yapılmayacaktır.
-
Tevkifata ait alış ve giderler dolayısıyla
yüklenilen vergilerin harcamaların yapıldığı
dönemlerde genel hükümler çerçevesinde indirim
konusu yapılabileceği tabiidir.
-
Beyannamenin usulüne uygun olarak
doldurulmasından sonra "Sonuç Hesapları"
kulakçığında yer alan "İade Edilmesi Gereken
KDV" sütunundaki tutarın bu uygulamadan
kaynaklanan kısmı, Tebliğin (C/5) bölümünde
belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde,
mükellefe iade edilecektir.
3.3. Kamu Kurum ve
Kuruluşlarının Beyanı
10
Kasım 2003 tarihli ve 25285 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanan "18 Sıra No.lu Muhasebat Genel Müdürlüğü
Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin
Tebliğ" ile değişik "18 Sıra
Numaralı Muhasebat Genel Tebliği"nin "II-DİĞER
HUSUSLAR" bölümünde; genel bütçeli dairelerin
yaptıkları vergi tevkifatı için beyanname
vermeyecekleri, katma bütçeli daireler ve döner
sermayeli kuruluşların ise yaptıkları tevkifatları
beyanname düzenlemek suretiyle ilgili vergi
dairelerine yatıracakları ifade edilmiştir.
Buna
göre, genel bütçeli dairelerce kısmi tevkifat
uygulaması kapsamındaki işlemler dolayısıyla tevkif
edilen KDV için ayrıca beyanname verilmeyecektir.
Genel bütçeli daireler dışında KDV mükellefiyeti
olmayanlar, mükellefiyetlerini tesis
ettireceklerdir. Sorumlu sıfatıyla beyanname sadece
işlemin yapıldığı dönemde verilecek, bu
kuruluşlardan her ay beyanname istenmeyecektir.
Öte
yandan, bankaların 2 No.lu KDV Beyannamesini
kurumlar vergisi yönünden bağlı oldukları vergi
dairesine vermeleri gerekmektedir. Ancak, bu
uygulamanın yaratacağı sorunlar dikkate alınarak
isteyen bankaların tevkif ettikleri KDV'yi şube
bazında da beyan edip ödemeleri mümkündür.
4. DÜZELTME İŞLEMLERİ
KDV
Kanununun 35 inci maddesinde, "Malların iade
edilmesi işlemin gerçekleşmemesi, işlemden
vazgeçilmesi veya sair sebeplerle matrahta
değişiklik vuku bulduğu hallerde, vergiye tabi
işlemleri yapmış olan mükellef bunlar için
borçlandığı vergiyi, bu işlemlere muhatap olan
mükellef ise indirme hakkı bulunan vergiyi
değişikliğin mahiyetine uygun şekilde ve
değişikliğin vuku bulduğu dönem içinde düzeltir. Şu
kadar ki, iade olunan malların fiilen işletmeye
girmiş olması ve bu girişin defter kayıtları ile
beyannamede gösterilmiş olması şarttır." hükmü
yer almaktadır.
Buna
göre; tevkifat kapsamına alınan işlemlerde ortaya
çıkan mal iadeleri ve matrah değişiklikleri ile
ilgili olarak aşağıdaki şekilde işlem yapılması
gerekmektedir.
4.1. Mal İadeleri
Bu
durumda düzeltme, işlem bedeli üzerinden hesaplanan
verginin tevkifata tabi tutulmayan kısmı üzerinden
gerçekleştirilecektir.
Örnek:
Pamuk toptancısı (A) 2008/Nisan döneminde tekstil
firması (B)'ye 50.000 YTL karşılığında pamuk teslim
etmiş, hesaplanan 4.000 YTL KDV'nin 1.600 YTL'lik
kısmı, pamuk toptancısına ödenmiş ve onun tarafından
beyan edilmiş, 2.400 YTL'lik kısmı ise tekstil
firması tarafından sorumlu sıfatıyla beyan
edilmiştir. Tekstil firması, pamuk toptancısına
ödediği 1.600 YTL ile sorumlu sıfatıyla beyan ettiği
2.400 YTL' yi ilgili dönemlerde indirim konusu
yapmıştır.
Söz konusu pamuğun 1/5'i 2008/Haziran ayında pamuk
toptancısına iade edilmiştir.
Bu durumda tekstil firması, pamuk toptancısından
10.320 YTL geri alacak, iadenin gerçekleştiği
dönemde, 320 YTL' yi 1 No.lu KDV Beyannamesi ile
beyan edecektir.
Pamuk toptancısı ise, aynı dönemde 320 YTL' yi l
No.lu KDV Beyannamesinde indirim konusu yapacaktır.
Bu işlemler nedeniyle defter kayıtlarında KDV'nin
sadece tevkifata tabi tutulmayan 320 YTL'lik kısmı
için düzeltme işlemi yapılacak, tevkifata tabi
tutularak sorumlu sıfatıyla beyan edilerek indirim
konusu yapılmış olan tutarlar için düzeltme kaydı
yapılmayacaktır.
4.2. Matrahta Değişiklik
Fiyat farkı, kur farkı ve benzeri nedenlerle
tevkifata tabi işlemin bedelinde sonradan bir artış
ortaya çıkması halinde, bu artış ile ilgili olarak
fatura düzenlenerek KDV hesaplanması ve hesaplanan
KDV üzerinden tevkifat uygulanması gerekmektedir.
Malların kısmen iade edilmesi, hizmetin bir kısmının
tamamlanmaması, hizmetin sözleşmede belirtilen
evsafa uymaması ve benzeri nedenlerle tevkifata tabi
işlem bedelinde sonradan bir azalma meydana
gelmişse, azalma miktarı üzerinden mal iadeleri ile
ilgili açıklamaların yer aldığı (C/4.1) bölümü
çerçevesinde işlem yapılacaktır.
Örnek:
Konfeksiyon toptancısı (A)'dan 100.000 YTL' ye 1.000
parçalık fason iş siparişi alan imalatçı (B),
2008/Nisan döneminde bu işle ilgili olarak 100.000
YTL fatura düzenlemiş, faturada gösterilen 8.000 YTL
KDV'nin 800 YTL'si imalatçıya ödenmiş, 7.200 YTL'lik
kısmı ise toptancı tarafından tevkifata tabi
tutularak sorumlu sıfatıyla beyan edilmiştir.
İmalatçı bu siparişin 200 adetlik kısmını zamanında
teslim edemediğinden bedelde 20.000 YTL'lik bir
azalma meydana gelmiştir.
2008/Mayıs döneminde ortaya çıkan bu değişiklik
nedeniyle tarafların karşılıklı düzeltme yapması
gerekmektedir.
Buna göre imalatçı toptancıya, 20.000 YTL ile
birlikte bu tutara ait 1.600 YTL KDV'nin tevkifata
tabi tutulmayan 160 YTL'sini (toplam 20.160 YTL)
iade edecek, 2008/Nisan döneminde beyan ettiği 160
YTL'yi 2008/Mayıs dönemine ait 1 No.lu KDV
Beyannamesinde indirim konusu yapacaktır.
Toptancı ise 2008/Nisan döneminde indirim konusu
yaptığı 160 YTL'yi, 2008/Mayıs döneminde 1 No.lu KDV
Beyannamesi ile beyan edecektir.
Toptancının bu fason sipariş nedeniyle tevkifata
tabi tutarak beyan ettiği verginin, 20.000 YTL' ye
isabet eden kısmı olan 1.440 YTL, aynı zamanda
indirim konusu yapıldığından, bir düzeltme işlemine
konu olmayacaktır.
4.3. Fazla ve Yersiz Tevkif Edilen
Vergilerin İadesi
4.3.1. Tevkifata Tabi Olmadığı Halde
Tevkifat Uygulanan ve Mükellefi Tarafından Verginin
Tamamının Beyan Edildiği İşlemler
Yersiz tevkifat uygulanan mükellef, sorumludan
tevkifatın mahiyetini ve miktarını gösteren bir
belge alarak sorumlunun bağlı olduğu vergi dairesine
dilekçe ile başvuracak ve verginin tamamını beyan
ettiği halde yersiz uygulanan tevkifat nedeniyle
verginin tamamını tahsil edemediğini belirterek bu
verginin iadesini isteyecektir.
Tevkifatın yersiz olduğunun anlaşılması halinde
vergi dairesi, mükellefin bağlı olduğu vergi
dairesinden tevkifata konu işlem bedelinin tamamen
beyan edilip edilmediğini yazı ile soracak, gelen
cevaptan işlemin tevkifatsız olarak beyan
edildiğinin anlaşılması üzerine yersiz olarak tevkif
edilen ve ödenen vergi, mükellefe red ve iade
edilecektir.
4.3.2. Tevkifata Tabi Olan ve Tevkifata Tabi
Tutulan, Ancak Mükellefi Tarafından Verginin
Tamamının Beyan Edildiği İşlemler
Tevkifata tabi olan ve tevkifata tabi tutulan, ancak
verginin tamamı beyan edilen işlemlerde düzeltme
talebi tevsik edici belgelerle mükellefin bağlı
olduğu vergi dairesine yapılacaktır. Vergi dairesi
düzeltme talebini yerine getirmek için sorumlunun
vergi dairesinden de bilgi alarak işlemi
sonuçlandıracaktır.
4.3.3. Tevkifata Tabi Olmadığı Halde
Tevkifata Tabi Tutulan ya da Yüksek Tevkifat Oranı
Uygulanan ve Mükellefi Tarafından Verginin Tamamı
Beyan Edilmeyen İşlemler
Tevkifata tabi olmadığı halde tevkifata tabi tutulan
ya da yüksek tevkifat oranı uygulanan ve mükellefi
tarafından tamamı beyan edilmeyen işlemlerde
Tebliğin (C/4.3.1) bölümüne göre işlem
yapılacaktır.
Yapılan düzeltme işlemi sonucunda iade edilen KDV
tutarı mükellef tarafından iadenin gerçekleştiği
döneme ait KDV beyannamesinin "İlave edilecek KDV"
satırında beyan edilecektir. Bu düzeltme işlemi
sonucunda vergi ziyaı söz konusu olmadığından ceza
ve gecikme faizi uygulanmayacaktır.
4.3.4. Genel Bütçeli Kuruluş Saymanlıkları
Tarafından Yapılan Tevkifatlarda Düzeltme
Genel bütçeli kuruluş saymanlıkları tarafından
yapılan hatalı tevkifatlar yukarıda belirtilen
esaslar çerçevesinde ödemeyi yapan saymanlıklarca
düzeltilecek ve gereken durumlarda iade edilecektir.
5. TEVKİFATA TABİ İŞLEMLERDE KDV İADESİ
213
sayılı Vergi Usul Kanununun 120 nci maddesinin
Bakanlığımıza verdiği yetkiye dayanılarak tevkifat
uygulamaları ile ilgili nakden ve mahsuben iade
işlemlerinin aşağıdaki şekilde yürütülmesi uygun
görülmüştür.
5.1. İstenilen Belgeler
İade talebi bir dilekçe
ile yapılacaktır. Dilekçeye;
-
Satış faturalarının fotokopisi veya bu
faturaların dökümünü gösteren firmaca onaylı
listesi,
-
İade talebinin yapıldığı döneme ilişkin
indirilecek KDV listesi,
eklenecektir.
İndirilecek katma değer vergisi
listesinin, satıcıların adı veya unvanına göre
alfabetik sırada veya alış tutarlarına
göre; fatura veya benzeri belgenin tarihi, numarası,
satıcının adı, soyadı veya unvanı, bağlı olduğu
vergi dairesi ve vergi kimlik numarası, mal veya
hizmetin cinsi, miktarı, bedeli ve hesaplanan katma
değer vergisi tutarına yer verilerek (2) örnek
olarak düzenlenmesi, her sayfanın altına
"Listelerde yer alan bilgilerin doğruluğunu taahhüt
ve herhangi bir yanlışlık olduğunun tespiti halinde
uygulanacak müeyyideleri kabul ederim." şerhi
konularak, işletme yetkilileri tarafından isim ve
unvan kaşeleri kullanılmak ve düzenleme tarihi
belirtilmek suretiyle imzalanması gerekir.
Satış faturalarına ilişkin listelerin de
bu bilgileri içerecek şekilde düzenlenmesi gerekir.
Satış faturası fotokopilerinin verilmesi halinde, bu
fotokopilerin aslının aynı olduğuna dair bir şerh
verilerek kaşe tatbiki ve imzalanması suretiyle
firma yetkililerince onaylanması gerekir. Aynı
işlemin satış faturaları listesi için de yapılacağı
tabiidir.
Her
iki listede, aynı mükellefe ait olan faturaların
toplam olarak ve tek satır altında gösterilmesi
mümkündür. Bu durumda faturaların tarih ve
numaralarını gösteren sütuna "... adet faturadır"
ibaresi yazılacak, faturaların tarih ve numaralarına
yer verilmeyecektir.
Farklı mükelleflere ait olmakla birlikte KDV hariç
tutarı fatura düzenleme sınırının altında kalan
alışlara ait faturaların da keza toplam olarak aynı
satırda gösterilmesi mümkündür. Bu durumda satırın
alıcı veya satıcı sütununa "muhtelif", fatura tarih
ve numarası sütununa "... adet faturadır" ibareleri
yazılacak, faturaların tarih ve numaralarına yer
verilmeyecektir.
5.2. İade Uygulaması
Kısmi tevkifat uygulamasından doğan KDV
alacaklarının mükellefe iade edilebilmesi için
alıcının bu tevkifatla ilgili 2 No.lu KDV
Beyannamesini vergi dairesine vermiş olması
zorunludur.
Bu
kapsamda iade olarak talep edilecek tutar, işlemin
bünyesine giren vergi değil, tevkif edilen vergi
esas alınarak belirlenecektir. Dolayısıyla iadesi
istenilecek KDV, hiçbir surette tevkif edilen
vergiden fazla olmayacaktır.
Tevkifat uygulamasından kaynaklanan iade
alacaklarının mahsuben iadesi, mükellefin
kendisinin, adi, kollektif ve komandit şirketlerde
ortaklık payı ile orantılı olmak üzere ortakların
(komandit şirketlerde sadece komandite ortakların)
ithalat sırasında uygulananlar dahil vergi borçları
ile SSK prim borçları için söz konusu olabilecektir.
Mahsup kapsamına, tevkifatla ilgili olarak verilen 2
No.lu KDV Beyannamesine göre tahakkuk eden vergiler
de dahildir.
Nakden ve mahsuben iade talepleri, aşağıda her bir
tevkifat uygulaması ile ilgili bölümlerde yapılan
açıklamalar saklı kalmak kaydıyla, bu Tebliğin
(C/5.1) bölümünde belirtilen belgeler
tamamlanmadıkça hüküm ifade etmez.
YMM
Tasdik Raporunun arandığı hallerde, YMM raporlarına
ilişkin limitlerde mal ihracı için öngörülen
tutarlar geçerlidir.
5.2.1. Fason olarak yapılan tekstil
ve konfeksiyon işleri, fason ayakkabı dikim işleri,
işgücü temin hizmetleri ve turistik mağazalar
tarafından yapılan komisyon ödemeleri ile ilgili
tevkifat uygulamasından doğan nakden ve mahsuben
iade talepleri münhasıran banka teminat mektubu veya
vergi inceleme raporu ile yerine getirilecektir.
Teminat verilmesi halinde iade talebi, bu Tebliğin
(C/5.1) bölümündeki belgelerin tamamlanıp teminatın
gösterildiği tarih itibariyle geçerlik kazanacaktır.
Teminat, olumlu vergi inceleme raporunun ilgili
vergi dairesine intikal ettiği tarih itibariyle
çözülecektir.
İadenin vergi inceleme raporu karşılığında alınmak
istenmesi durumunda iade talebi, vergi inceleme
raporunun vergi dairesine intikal ettiği tarih
itibariyle geçerlilik kazanacaktır.
5.2.2. Külçe metal
teslimleri, hurda ve atıklardan elde edilen kauçuk
ve plastik hammaddesi teslimleri ile istisnadan
vazgeçenlerin metal, plastik, kâğıt, cam hurda ve
atıklarının tesliminde tevkifat uygulamasından doğan
iade alacaklarının mahsup yoluyla iadesi miktarına
bakılmaksızın banka teminat mektubu, vergi inceleme
raporu veya YMM tasdik raporu aranılmadan yerine
getirilecektir.
2.000 YTL' yi aşmayan nakden iade talepleri banka
teminat mektubu, vergi inceleme raporu ve YMM tasdik
raporu aranılmadan yerine getirilir. 2.000 YTL' yi
aşan nakden iade talepleri ise banka teminat
mektubu, YMM tasdik raporu ya da vergi inceleme
raporu sonucuna göre yerine getirilir. Teminat,
vergi inceleme veya YMM raporlarının vergi dairesine
intikal ettiği tarih itibariyle çözülür. İadenin
vergi inceleme raporu karşılığında alınmak istenmesi
durumunda iade talebi, vergi inceleme raporunun
vergi dairesine intikal ettiği tarih itibariyle
geçerlilik kazanacaktır.
5.2.3. Özel güvenlik, temizlik,
bahçe ve çevre bakım, makine, teçhizat, demirbaş ve
taşıtlara ait tadil, bakım ve onarım, her türlü
yemek servisi, danışmanlık ve denetim, organizasyon,
araç kiralama ve yapı denetim hizmetleri ile ilgili
KDV iade alacaklarının "kendi vergi borçlarına"
mahsubunu isteyen mükelleflerin 1.000. YTL' yi
aşmayan mahsup talepleri, vergi inceleme raporu ve
banka teminat mektubu aranılmaksızın yerine
getirilir.
Miktarına bakılmaksızın nakden iade talepleri ile
1000 YTL ve üzerindeki mahsuben iade talepleri ise
sadece banka teminat mektubu karşılığında veya vergi
inceleme raporu sonucuna göre yerine getirilir.
Teminat mektupları, vergi inceleme raporunun ilgili
vergi dairesine intikal ettirildiği tarih itibariyle
çözülür. İadenin vergi inceleme raporu karşılığında
alınmak istenmesi durumunda iade talebi, vergi
inceleme raporunun vergi dairesine intikal ettiği
tarih itibariyle geçerlilik kazanacaktır.
5.2.4. Yapım işlerinden
doğan mahsuben ve nakden iade talepleri banka
teminat mektubu, vergi inceleme raporu veya YMM
Tasdik Raporu ile yerine getirilir.
Mükellefin kendi vergi borçları için 1.000.YTL' yi
(1.000.-YTL dahil) aşmayan mahsup taleplerinde banka
teminat mektubu ve vergi inceleme raporu yanında YMM
Tasdik Raporu da aranılmayacaktır.
5.2.5. Pamuk, tiftik,
yün ve yapağı, ham post ve deri, büyük ve küçükbaş
hayvan etleri, ağaç ve orman ürünlerinin tesliminde
tevkifat uygulamalarından ve bu Tebliğde yer alan ve
bu bölümde iade prosedürü belirlenmemiş olan diğer
kısmi tevkifat uygulamalarından doğan KDV
alacaklarının iadesinde, mal ihracında iade
uygulamasına ilişkin usul ve esaslar geçerli
olacaktır.
5.3 İade Uygulaması ile İlgili Diğer
Hususlar
5.3.1. Kısmi tevkifat
uygulamasından kaynaklanan iade taleplerinin yerine
getirilmesi ile ilgili olarak bu Tebliğde açıklama
bulunmayan durumlarda, KDV Kanununun 11/1-a
maddesinde düzenlenen mal ihracından kaynaklanan
iade talepleri için geçerli olan usul ve esaslara
(indirimli teminat uygulaması hariç) göre işlem
yapılacaktır.
5.3.2. Mükelleflerin tevkifat
uygulaması kapsamındaki işler dolayısıyla alıcı
tarafından tevkifata tabi tutulan KDV'yi, iade
konusu yapmayıp indirim yoluyla giderme tercihinde
bulunduktan sonra bu tercihlerinden vazgeçerek iade
talep etmeleri mümkündür. Ancak, aradaki dönemler
için düzeltme beyannamesi verilmesi gerekmektedir.
5.3.3. Aynı işlem dolayısıyla,
tevkifat ve indirimli oran uygulamaları nedeniyle
KDV iade alacağı doğmuşsa, öncelikle tevkifattan
doğan KDV alacağı iade edilecektir.
Mükellefin aynı dönemde başka iade hakkı
doğuran işlemlerinin bulunması halinde bu işlemlere
ait iade talebinin, söz konusu işlem veya işlemlerle
ilgili usul ve esaslar çerçevesinde
sonuçlandırılacağı tabiidir.
5.3.4. İade hakkı
sahipleri, iade alacaklarının mahsubundan sonra
kalan kısmının nakden iadesinin istenmesi halinde,
ilgili bölümlerde nakden iade için yapılan
açıklamalara göre işlem yapılır. Bu şekilde
yapılacak iadede, mahsup yoluyla iade edilen kısım,
teminatsız incelemesiz nakden iade için bir sınır
belirlenmişse, belirlenen sınırın hesabında dikkate
alınmaz.
İade alacağının tamamının üçüncü
kişilere nakden ödenmesinin talep edilmesi halinde
iade hakkı sahibi mükellefe nakden iadeye ilişkin
usul ve esaslar uygulanır. Mahsup sonrası alacağın,
üçüncü kişilere nakden iadesinin talep edilmesi
halinde, alacağın temlikine ilişkin talebin yazılı
şekilde yapılması ve yazıda alacağın açık bir
şekilde kime temlik edildiğinin belirtilmesi
gerekmektedir.
5.3.5. İade alacakları,
her bir vergilendirme dönemi için ayrı ayrı talep
edilecektir. Birden fazla dönemi ilgilendiren iade
alacaklarının, kümülatif hesaplama yapılmak
suretiyle birlikte iadesi talep edilemeyecektir.
5.3.6. 84 Seri No.lu KDV Genel
Tebliğinin, "II. Özel Esaslar" bölümündeki
açıklamalar, kısmi tevkifat uygulamasından doğan
iade talepleri için de geçerlidir.
Ancak, sorumlu sıfatıyla vergi dairesine
nakden veya mahsuben KDV ödeyenlerin bu ödemelerin
bünyesine girdiği iade hakkı doğuran işlemlerine ait
iade talepleri, haklarında olumsuz rapor bulunan
mükelleflerden mal ve hizmet alışları olsa dahi
genel esaslara göre yerine getirilir.
5.3.7. Nakden ve mahsuben iade
taleplerinde vergi daireleri, beyanname, talep
dilekçesi ve eklerinin verilme sürelerinden itibaren
15 gün içinde gerekli kontrolleri yaparak belge ya
da belgelerdeki muhteviyat eksikliklerinin tespiti
halinde bu eksiklikleri mükellefe yazı ile
bildirecektir.
Tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içerisinde
eksiklikleri tamamlayan mükelleflerin mahsuben iade
talepleri, mahsup dilekçesinin vergi dairesine
verildiği tarih itibariyle yerine getirilecek ve
bunlara gecikme zammı uygulanmayacaktır. 30 günlük
ek süreden sonra eksikliklerini tamamlayan
mükelleflerin mahsup taleplerinin ise eksikliklerin
tamamlandığı tarih itibariyle
yerine getirileceği ve borcun vadesinden mahsup
tarihine kadar geçen süre için gecikme zammı
uygulanacağı tabiidir.
D. BİLDİRİM ZORUNLULUĞU VE MÜTESELSİL
SORUMLULUK
Bu Tebliğin (B) bölümünde tevkifat
kapsamına alınan işlemlerde satıcılar, tevkifat
uygulanan satışları ile satış yaptıkları alıcılara
ait bir listeyi, satışın yapıldığı döneme ait KDV
beyannamesi ekinde elektronik ortamda vermek
zorundadırlar.
Buna göre tevkifat uygulanan her satış
faturası itibariyle;
-
faturanın tarih ve numarası,
-
tevkifat uygulanan malın cinsi, miktarı, tutarı,
-
teslimin tabi olduğu KDV oranı, toplam
hesaplanan KDV tutarı, alıcı tarafından tevkif
edilen ve satıcı tarafından beyan edilecek KDV
tutarları,
-
alıcının kimlik bilgileri ile bağlı olduğu vergi
dairesi ve vergi kimlik numarası,
bir liste halinde düzenlenerek satıcı
mükellefler tarafından doğruluğu imza ve kaşe tatbik
edilmek suretiyle onaylanacak ve yukarıda belirtilen
süre içinde vergi dairesine verilecektir.
Belirtilen süre içinde bu
listeyi vermeyen veya eksik veren satıcılar,
alıcının tevkifat tutarını beyan etmemesi veya beyan
etmekle birlikte vergi dairesine ödememesi halinde
Hazineye intikal etmeyen vergi tutarlarının
ödenmesinden alıcılar ile birlikte müteselsilen
sorumlu olacaktır.
Öte
yandan, tevkifata tabi alımları dolayısıyla KDV
tevkifatı uygulayanlar, tevkifat tutarını beyan edip
ödemiş olmaları şartıyla, bu işlemlerle ilgili
olarak önceki safhalarda ortaya çıkan verginin
hazineye intikal etmemiş olması nedeniyle müteselsil
sorumluluk uygulaması ile muhatap
tutulmayacaklardır.
E. KALDIRILAN TEBLİĞLER
1. 15 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin (C) bölümü,
2. 19 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin (A) bölümü,
3. 30 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin (F) bölümü,
4. 51 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin (II) bölümü,
5. 53 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliği,
6. 58 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin (A) bölümü (A/4
bölümü hariç),
7. 59 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin, bu Tebliğ kapsamına
giren iade taleplerine ilişkin olmak üzere (A)
bölümü,
8. 68 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliği,
9. 70 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin 6. ve 7. bölümleri,
10. 71 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin, bu Tebliğ kapsamına
giren iade taleplerine ilişkin olmak üzere 3.
bölümü,
11. 72 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin (1.2) bölümünün 18
numaralı paragrafı ile 4. ve 5. bölümleri,
12. 221 Seri No.lu
Gelir Vergisi Genel Tebliğinin (3.5) bölümü
13. 224 Seri No.lu
Gelir Vergisi Genel Tebliğinin (5) numaralı ayrımı,
14. 73 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin 8. bölümü, 9. bölümün
son paragrafı ile bu Tebliğ kapsamına giren iade
taleplerine ilişkin olmak üzere 1. bölümü,
15. 77 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin 4. bölümü,
16. 81 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin 6. bölümü ile bu
Tebliğ kapsamına giren iade taleplerine ilişkin
olmak üzere 2. bölümü,
17. Bu Tebliğ kapsamına
giren iade taleplerine ilişkin olmak üzere 82 Seri
No.lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliğinin (2.3.1)
bölümü,
18. 83 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin 5. bölümü,
19. 84 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin bu Tebliğ kapsamına
giren iade taleplerine ilişkin olmak üzere (IV/2)
bölümü,
20. 85 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin (B) bölümü,
21. 86 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin (B) bölümünün 1. ve
2. bölümleri ile bu Tebliğ kapsamına giren iade
taleplerine ilişkin olmak üzere 3. bölümü,
22. 87 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin (E) bölümü,
23. 89 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin (A) bölümü,
24. 91 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin (A) bölümü ve
tevkifat uygulamasına ilişkin olmak üzere (F)
bölümü,
25. Bu Tebliğ kapsamına
giren tutarlarla ilgili olmak üzere 92 Seri No.lu
Katma Değer Vergisi Genel Tebliğinin 1. ve 3.
bölümleri,
26. 93 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin 5. ve 7. bölümleri
ile 8. bölümün son tiresi,
27. 95 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin (1.3), 5. ve 7.
bölümleri,
28. 96 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin 5. bölümü ile bu
Tebliğ kapsamına giren iade talepleri ile ilgili
olarak 6. bölümü,
29. 97 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin 1., 2., 3. ve 4.
bölümleri,
30. 99 Seri No.lu Katma
Değer Vergisi Genel Tebliğinin 5. bölümü,
31. 104 Seri No.lu
Katma Değer Vergisi Genel Tebliğinin 2. bölümü,
32. 105 Seri No.lu
Katma Değer Vergisi Genel Tebliğinin (A/1) ve (D)
bölümleri,
33. 107 Seri No.lu
Katma Değer Vergisi Genel Tebliğinin (A) bölümü,
34. 108 Seri No.lu
Katma Değer Vergisi Genel Tebliğinin (B) bölümü,
35. 110 Seri No.lu
Katma Değer Vergisi Genel Tebliğinin (A/3), (B/2) ve
(D) bölümleri,
yürürlükten kaldırılmıştır.
F. DİĞER TEBLİĞLERDE YAPILAN ATIFLAR
Bu
Tebliğin (E) bölümüyle yürürlükten kaldırılan
Tebliğler ve bölümler dışındaki KDV Genel
Tebliğlerinde ve diğer ilgili mevzuatta tevkifat
uygulaması kapsamındaki işlemlere yapılan atıflar bu
Tebliğin ilgili bölümündeki açıklamalara yapılmış
sayılır.
G. YÜRÜRLÜK
Bu
Tebliğ hükümleri, Tebliğin Resmi Gazete'de yayımını
izleyen ayın başından itibaren gerçekleştirilecek
teslimler ile ifası bu tarihten sonra (bu tarih
dahil) tamamlanacak hizmetler için geçerlidir.
Tebliğ olunur.